判斷壹個行為是否屬於傳銷，需要由行政機關或者司法部門根據具體情況來認定。如果符合以下條件，就是傳銷:
(根據刑法修正案七修訂)刑法第二百二十四條之壹:組織、領導以銷售商品、提供服務等經營活動為名，要求參加者通過繳納費用或者購買商品、服務等方式取得會員資格。
並按照壹定順序形成層級，直接或間接以發展人員數量作為計酬或返利依據，引誘、脅迫參與者繼續發展他人參與的傳銷活動，騙取財物，擾亂經濟社會秩序。
《禁止MLM條例》第七條的下列行為屬於傳銷:組織者或者經營者通過發展人員，要求被發展人員發展其他人員加入，並以直接或者間接發展的人員數量為基數，向被發展人員計算支付報酬(包括物質獎勵和其他經濟利益，下同)，牟取非法利益；
組織者或者經營者通過發展人員，要求被發展人員繳納費用或者以認購商品等方式變相繳納費用。，並取得加盟資格或發展其他人員加盟，謀取非法利益；
組織者或者經營者通過發展人員，要求被發展人員發展其他人員加入，形成線上線下關系，以下線的銷售業績為基礎計算並支付線上報酬，謀取非法利益。
在《禁止MLM條例》中，等級關系的概念被反復提及。按照壹定的規律形成層級關系只是很多傳銷中的現象，只有與非法占有他人財物有關才有可能涉嫌傳銷。