杠桿比率的優勢
引入杠桿率作為資本監管的補充手段主要有以下優點:
壹是體現了股東出資的真金白銀在保護存款人和抵禦風險方面的作用,有利於維持銀行最低資本充足率水平,確保銀行擁有壹定水平的優質資本(普通股和留存利潤)。
第二,可以避免加權風險資本充足率的復雜性,減少資本套利空間。這次金融危機的教訓表明,在新資本協議框架下,商業銀行如果利用新資本協議的復雜性進行監管套利,將嚴重影響銀行的資本水平。相關數據顯示,部分銀行核心資本充足率和杠桿率出現背離。2008年末,瑞信核心資本充足率為13.1%,但杠桿率僅為2.9%。瑞銀的核心資本充足率是11.5%,但杠桿率只有2.6%。通過引入杠桿率,可以避免過於復雜的計量問題,控制風險計量的風險。
第三,有利於控制銀行資產負債表的過快增長。通過引入杠桿率,將資本擴張規模控制在銀行有形資本的壹定倍數以內,有利於控制商業銀行資產負債表的過快增長。
杠桿比率的缺點
杠桿比率也有其固有的缺陷:
壹是不區分不同風險的資產,要求所有資產都有相同的資本,難以激勵銀行有效控制資產風險。
二是商業銀行可能通過資產表外化來規避杠桿率的監管要求。
第三,杠桿率缺乏統壹的標準和定義,同時對會計準則有很強的依賴性。
由於杠桿率相關項目主要來源於資產負債表,受會計合並和會計確認規則影響較大,在會計準則差異較大的情況下,很難對不同國家的這壹指標進行比較。由於杠桿率具有上述固有缺陷,不可能簡單地替代加權風險資本充足率作為獨立的資本監管手段,但作為加權風險資本充足率的補充手段,可以從另壹個角度反映銀行的資本充足率和資產擴張規模。