2月10日，國家發改委開出中國反壟斷史上最大罰單——高通因壟斷行為被罰60.88億元，並被責令整改。這壹罰款不僅改寫了中國反壟斷的歷史，也率先改變了高通實行了20多年、風靡全球的專利收費模式。為什麽在西方國家反壟斷調查進展緩慢的情況下，全球互聯網芯片巨頭在中國罰高通60億？50%的收入來自中國市場。為什麽高通不願支付60.88億元罰款？為什麽少了？50%的收入來自中國市場。高通不願意成立7月1985。高通是壹家美國無線電通信技術研發公司。作為全球最大的專利授權公司和最大的無線通信芯片制造商，幾乎所有的手機廠商都離不開這家公司的授權。包括WCDMA、CDMA、TD-SCDMA、LTE等技術規範，高通的基礎專利都是無法回避的。數據顯示，2013年，高通通過芯片銷售和授權費獲得了248億美元的全球收入，其中近壹半來自中國。可以說，中國已經成為高通在全球最大、最重要的市場之壹。鑒於此，中國反壟斷部門不僅對高通處以巨額罰款，還對其專利收費模式進行了重大改變。長期關註反壟斷問題的大成律師事務所律師鄧宋智認為，中國反壟斷部門對高通的執法是全球反壟斷領域的標誌性事件。中國能夠在高通的案例中取得重大突破，首先是因為中國已經成為世界上最大的無線通信市場。例如，高通50%的收入來自中國市場，因此中國的反壟斷執法機構有更大的發言權。專家觀點:60.88億元罰款仍少於罰金。雖然遭遇了近6543.8億美元的高額罰款，但面對中國巨大的市場，高通還是暗自高興。高通總統德裏克·阿伯利表示，他很高興相關調查已經結束。對於60.88億元的罰款，獨立電信分析師、Feixiang.com CEO項立剛認為處罰較輕。2009年，韓國公平貿易委員會因高通濫用市場壟斷地位對其罰款2.087億美元。“按照當時在韓國的罰款計算，壹個財年約占高通在韓國銷售額的65，438+00%。國家發改委罰款10%以下。”項立剛指出，高通在截至2013年9月29日的財年營收約為250億美元，其中壹半來自中國市場。10%為1.25億美元，折合人民幣約78億元。記者發現，高通反壟斷處罰結果公布後，高通股價不跌反漲。許多行業分析師認為，這也從壹個層面表明，投資者認為高通是在用罰款換取市場。在調查的背後，高通努力施加內外壓力，同時放棄中國市場。記者了解到，高通對中國反壟斷部門的調查並不甘心，極力施加內外壓力。國家發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許透露，在歷時壹年多的反壟斷調查中，高通多次派隊到國家發改委調查詢問，進行陳述，提交相關材料。但據了解，高通在配合調查的同時，通過不同層面向中國反壟斷部門的調查施壓。與此同時，高通還利用輿論質疑反壟斷調查的合規性和合理性，並聘請包括中國學者在內的專家發布報告，做出好評。中國社會科學院研究員、國務院反壟斷委員會專家咨詢組原成員張新竹受雇於高通，為其提供證據，並獲得高額報酬。他之前被專家組開除了。如何懲罰其他國家？自主研發可以立足市場。如何懲罰其他國家？事實上，僅在過去的10年裏，高通在包括美國在內的主要全球市場上不斷面臨反壟斷起訴和調查。2005年，愛立信、松下、諾基亞、NEC、博通、德州儀器等6家全球公司起訴歐盟“高通的不正當競爭行為，違反了歐盟競爭法的相關規定”。2007年，歐盟委員會正式對高通進行反壟斷調查。最終，高通被迫與上述6家公司達成和解，並大幅降低了這些公司的專利費，以換取這些公司退出歐盟。2005年，美國博通公司起訴高通濫用其在美國的商業地位，違反美國反壟斷法。這場官司打了4年，高通在2009年4月敗訴，最終同意在4年內向博通支付896，5438+0萬美元達成和解。在韓國，2006年，韓國公平貿易委員會收到了兩家美國公司和兩家韓國公司的投訴。2007年6月5438+10月，委員會開始對高通進行正式調查。2009年7月，高通因濫用市場壟斷地位被韓國公平貿易委員會罰款2.087億美元。警告:只有自主研發才能在市場上立足。長期以來，中國的手機制造商與高通有著“愛恨交加”的關系。因為，稍微有點見識的消費者，聽到自己的手機裝了高通芯片，總會另眼相看。獲取芯片需要很高的費用。“國家發改委對高通的處罰將有利於使用高通芯片的中國手機制造商。”項立剛指出，最突出的壹點是專利授權費的下降會在壹定程度上攤薄手機廠商的成本負擔，有利於提升國內企業的競爭力。從間接的角度來說，消費者也有可能享受到更低的手機價格。“當然，國內廠商也不能太依賴這樣的處罰來維護自己的權益，也不能因為少了授權費而安於現狀，不做自主研發。”2000元的智能手機可以省35元，這將改變中國手機行業的競爭格局。2000元的智能手機可以省35元。這壹次，高通接受了國家發改委的反壟斷調查，同時也改變了專利授權的標準。高通反壟斷調查結果會對普通手機用戶購買新手機產生多大影響？據知情人透露，高通是目前全球最大的移動芯片提供商，使用中國移動、中國聯通和中國電信信號的手機都涉及高通的芯片和專利問題。在截至2065438+2004年9月28日的財年中，高通265億美元的全球營收中，約有壹半來自中國，而高通的大部分利潤則來自專利授權部門的高利潤專利費。消費者購買的每壹部手機都包含兩部分與高通相關的費用:通信芯片的硬件成本；專利許可費。以壹部2000元左右的智能手機為例，其中高通芯片價格約23美元(約140元)，再支付整機價格的5%(約100元)，兩項加起來約240元。整改後，每部手機中的高通芯片價格不變，而專利授權費在整機價格65%的基礎上降為5%。整改後，智能手機的價格約為2000元，其中高通的專利授權費降至65元，比之前減少了35元。在10上，某國產手機廠商內部人士表示，每部手機35元的成本看似不大，但卻是2000元左右智能手機的1.75%。對於利潤微薄的國產手機品牌來說，積少成多，加起來就是壹筆不小的開支。記者計算了壹下，如果壹家國產手機廠商在2015年銷售10萬部采用高通芯片的智能手機，單部手機價格為2000元，由於高通專利授權費標準的調整，將能獲得額外的3.5億元凈利潤。將改變中國手機行業競爭格局的分析指出，整改措施將對中國手機行業產生深遠影響。由於中國手機廠商擁有的專利數量不同，甚至差距巨大，高通“不捆綁、不強制交叉許可”的措施將改變中國手機行業的競爭格局。數據顯示，截至2014，11年底，華為已獲得近3萬項專利。截至2013年底，中興通訊在全球擁有專利超過52000件，累計授權專利數超過16000件。在這個圖中，小米只有10項發明，OPPO有103項發明。現在，因為高通“強制交叉授權”策略的改變，華為、中興、小米等廠商有了選擇。這將大大緩解他們面臨的壓力，因為他們不再需要擔心前者的獅子大開口，從而促進談判更快達成，並且不會對產品價格產生太大影響。中國反壟斷全面開花。接下來是指對行政壟斷的觀察。下壹步是指在專業人士看來，執法部門對高通的處罰金額不僅創新高，而且觸及了知識產權、專利許可等反壟斷的前沿領域。從白酒、奶粉到高科技專利授權，“全面開花”意味著中國反壟斷執法進入常態化階段。在剛剛過去的2014，中國反壟斷調查密集。5月，國家發改委對依視路、博士利隆布等多家眼鏡生產企業開出19萬余元的罰單。7月，國家工商總局對微軟在中國的四家經營場所進行了反壟斷突擊檢查。這些反壟斷案件有以下特點:壹是罰款金額屢創新高。2013廣東合生元等6家奶粉企業被罰6.7億元。2014年，住友等12家零部件企業被罰款124億元。2015年，這壹紀錄被刷新至60.88億元。第二，反壟斷調查涉及行業廣泛。包括液晶面板、白酒、奶粉、金飾、眼鏡、汽車等領域，都與百姓生活息息相關，“洋老虎”和“本土老虎”壹起被打。三是反壟斷執法的“技術含量”不斷提高。“之前調查的白酒、奶粉等反壟斷案件屬於實體交易層面，調查起來相對容易。高通涉及知識產權、專利許可等反壟斷前沿領域，對專業性要求很高。可以說，高通壟斷案的調查標誌著我國反壟斷執法能力提升了壹個檔次。”時建中指出。雖然中國的反壟斷已經進入常態化階段，但是反壟斷法實施才六年多，還有很多問題需要解決。首先是打破行政壟斷。隨著改革的全面深化，國內民眾對石油、電信、電力等行業壟斷和行政壟斷的關註持續升溫。去年9月，國家發改委對河北省對本省公交車收取壹半路橋費，對外來車收取全價的行為進行了反壟斷調查，已經發出了打破行政壟斷的明確信號。其次是後續的司法審判。在反壟斷實踐中，除了發改委、工商總局等反壟斷機構的行政執法，法院對反壟斷民事訴訟的審理也促進了反壟斷規則的確立。如最高法院審理的奇虎訴騰訊壟斷案、廣東高院審理的華為訴IDC專利標準壟斷案等，都引起了社會的廣泛關註。“就高通而言，直接受害者是國內手機制造商，但很少有公司敢站出來提起民事訴訟。這可能是因為企業擔心如果軟弱會得罪高通，反而會招致更大的損失。隨著反壟斷的深入，國內企業需要加強維權意識。”反壟斷律師郝俊波說。時建中告訴記者，在反壟斷實踐中，行政執法和司法審判應該有機結合。“司法審判目前比較薄弱，這跟企業的維權意識和整個環境有關。比如，法院要進壹步降低反壟斷案件的立案難度，減輕原告的舉證責任，為反壟斷訴訟創造良好的環境。”
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？1.杜絕重傷及以上生產安全事故；
？2.杜絕多次中毒事故；
？3.杜絕重大及以上設備事故；
？4.杜絕重大及以上火災爆炸事故；
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