壹.調查背景
塑料購物袋是日常生活中的消耗品，我國每年都要消耗大量的塑料購物袋。塑料購物袋在為消費者提供便利的同時，由於過度使用和回收不充分，也造成了嚴重的能源資源浪費和環境汙染。特別是超薄塑料購物袋容易破損，大部分被隨意丟棄，成為“白色汙染”的主要來源。塑料袋的完全降解需要100年，所以它給地球上的水、空氣、土壤、動植物的生存帶來的災難是致命的。
國務院辦公廳2007年6月35438+2月31日發布《關於限制生產、銷售和使用塑料購物袋的通知》:2008年6月1日起，全國範圍內禁止生產、銷售和使用厚度小於0.025mm的塑料購物袋(超薄塑料購物袋)。實行塑料購物袋有償使用制度，所有超市、商場、集貿市場等零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，不得免費提供塑料購物袋。
二、調查的目的
據此，在學院團委的號召下，中國礦業大學機電工程學院社會實踐組利用暑期時間，對“限塑令”的執行情況以及後續塑料袋的使用情況進行了調查。為了達到以下目的:
1.調查市相關部門環保局是否針對國家“限塑令”的要求采取了措施，采取了哪些措施，取得了哪些成效，遇到了哪些困難，如何解決。了解消費者對政府工作的支持程度。以便研究分析，形成報告，對本部門的工作提出建議。
2.調研限塑令執行情況，走訪大小商場、超市、農貿市場，調研限塑令執行情況，深挖問題，分析問題原因。
3.了解消費者對許“限塑令”的接受程度。對消費者進行問卷調查，統計調查數據，了解“限塑令”被廣大消費者接受的情況，探討新法對消費者的影響。從調查中發現問題，找到解決問題的方法，以便向相關部門做出反應，幫助提出對策。
4.了解塑料袋生產企業情況，探討“限塑令”對相關企業的影響。調查大小企業的發展方向和新法出臺後轉產過程中遇到的困難，國家是否有措施幫助他們轉產。
5.深入社區宣傳“限塑令”的實施及意義。建議大家自覺減少塑料袋的使用，提高市民的環保意識，共同維護綠色家園。
三。受訪者
1，市環保局工作人員；通過走訪環保局相關人士，希望了解相關部門針對“限塑令”采取了哪些措施，效果如何，遇到了哪些困難，環保人士如何看待該令。
2.大小商場超市負責人；走訪商場、超市負責人，了解商場“限塑令”實施情況，“限塑令”實施過程中遇到的困難以及商家對其的看法和態度。
3.公眾和消費者；通過對消費者的調查，了解消費者對“限塑令”的接受程度，分析消費者對“限塑令”的態度以及產生這種態度的原因。
4.壹些塑料袋制造商；了解“限塑令”後塑料袋企業面臨的挑戰和機遇，分析相關對策。
第四，調查結果
(壹)、環保局集中宣傳，環保“包”到家。
實踐小組成員走訪了市環保局宣教中心，了解到環保局宣教中心主要采取了三項措施:
1，自辦生態環境報，專刊宣傳“限塑令”。負責人陳主任給我們詳細介紹了每壹個板塊的內容，從限塑令的發布，到6月1實施時消費者的反應，再到接受限塑令，拒絕白色汙染的提案。陳主任介紹，生態環保報贈送給該局各單位、附近市民和企業3000多份，群眾反響良好。
2、自制購物袋，贈送給大眾。陳主任說，環保局全員制作購物袋，在“限塑令”實施的第二天免費發放給市民，倡導大家購物時自備購物袋。
3.發放宣傳單，向公眾介紹“限塑令”相關法律法規和政策以及白色汙染的危害，進壹步加大宣傳力度，增強效果。
當被問及對“限塑令”的態度時，陳主任表示，他個人支持“限塑令”。他說:“畢竟我們是做環保工作的，深知白色汙染的危害。它們的不可降解性和毒性對我們的環境和健康是極大的威脅，而且容易造成土壤和水體汙染，間接危害我們的健康。我們應該以身作則，努力讓身邊的人少用塑料袋。”同時，他非常重視宣傳的作用，強調宣傳必須符合民眾的心態，以民眾容易接受的方式進行宣傳。同時他表示，自己部門做的宣傳工作還是有欠缺的，但是起到了壹定的作用。至於遇到的困難，陳主任表示，大部分是消費者的觀念和習慣問題:“限塑令”在大型超市、商場實施效果自然會更好，而菜市場比較分散，無法集中管理。沒有方便袋，人們下班買菜確實不方便，消費者也很難壹下子改變多年形成的習慣。很多人給我包，我買誰的菜的現象，阻礙了宣傳和落實。
(B)塑料袋的有償使用，導致超市的工作癱瘓，菜市場的情況令人擔憂。
1.超市商家表示支持，並采取措施應對“限塑令”
鑒於超市是人們購物的主要場所，也是塑料袋被廣泛使用的地方。我們主要調查了市中心的大小商場。調查發現，所有大型超市和大多數小型超市都采用了塑料袋付費制度。新壹佳超市收銀負責人向我們介紹了其超市應對“限塑令”所采取的相關措施:超市根據國家下發的文件對使用塑料袋進行收費；賣環保袋。采訪中了解到，超市提供的塑料袋價格大多在0.2-0.5元之間，環保袋價格在3-5元之間。而且各超市都有各種布袋出售，價格從3到9元不等。
新壹佳超市收銀臺負責人表示，個人非常支持“限塑令”，但要讓消費者馬上接受並不容易。這需要慢慢來，但到目前為止，還沒有發現消費者抱怨塑料袋有償使用。他還告訴我們，“限塑令”實施後，這家超市的塑料袋使用量減少了3/4，為商場節省了大量資金，取得了很大的成效。此外，他還說:“商場會實施這項措施，環保也是我們商場的目標。”
2.農貿市場“限塑”難，菜商有難。
與超市嚴格執行“限塑令”相比，菜市場的執行情況要差很多。對調查問卷結果的統計顯示，47.44%的人仍然可以偶爾享受免費塑料袋，9.30%的人經常享受，90%以上可以享受免費塑料袋的場所是菜市場。我們主要去了文昌校區對面的菜市場。據調查，超過80%的攤販聽說過“限塑令”，但我們仍然可以看到超薄塑料袋在這裏仍然被廣泛使用。壹位賣菜的廚師說，每個塑料袋要20美分，但為了這20美分，他們往往要向消費者解釋很久，有些人還不明白。也有消費者聽說塑料袋要額外收費，卻扔下已經稱好的菜就走了。還有壹些菜商說，大部分消費者都有袋子可以買，不得不用。可見，在農貿市場和超市外的水果攤上，“限塑令”並沒有起到“限塑令”的大作用。
(3)“限塑令”被消費者普遍接受，但環保是壹種習慣。
在接受調查的消費者中，大多數人了解白色汙染的危害，理解並支持國家出臺的“限塑令”。在調查中，我們發現很多消費者自帶購物袋，只有在忘記帶的情況下才會購買。大部分人表示可以接受“限塑令”，有意識地盡量減少塑料袋的使用:壹位做裝修工人的阿姨真誠地對我說:“我了解不多，塑料袋有害，以後少用。”如果國家已經說了，那就支持。“大媽小心翼翼地把宣傳單折好放進口袋，說幹完活就好看了。壹位老人也說:從環保角度出發，壹定要支持“限塑令”。雖然剛開始不習慣，但我們已經習慣了沒有塑料袋的生活，習慣了菜籃子。
4.“限塑令”並沒有困住塑料龍頭企業，小企業紛紛倒閉。
作為全國塑料袋生產龍頭的河南華強公司，其70%以上的產品都被限制使用，成為此次行動的重點。2008年初，華強解散。4月18日，原子公司強輝公司恢復了工作。成功轉型後，強輝公司再次成為焦點。受地域限制，7月17日，我們電話采訪了河南遂平塑業發展有限公司的宋經理。宋經理熱情地向我們介紹了公司認真執行國家“限塑令”的情況。
據宋經理介紹，2008年4月公司獲悉國家限制生產超薄塑料袋的通知。公司領導對此非常重視，立即指示相關技術單位開始產品改造。因為工廠使用的生產機械都是工廠的生產部門生產的，機械方面沒有太大阻力。經過科研人員和技術人員的共同研究，公司新產品於5月15日通過遂平相關部門的驗收。5月18，新品開始全國上市，訂單很多。目前，該公司主要生產加厚塑料袋，並將產品銷售給超市和水果包裝商。現在公司有3000名壹線工人，數千臺吹膜機正在滿負荷運轉，處理來自國內外的訂單。
據介紹，該公司幾年前就掌握了塑料降解技術，未來將在可降解塑料方面投入更多資金，積極考慮生產環保購物袋。宋經理多次談到企業責任，認為作為行業的領導者，有責任為建設環境友好型、節約型社會做出自己的貢獻，同時積極承擔提升行業技術水平的任務。當被問及如何看待“限塑令”時，宋經理欣然表示，這是壹項有利於社會發展的政策，公司理解並積極支持。同時，公司也認為這是壹個改變產品結構的機會，使公司更好地發揮技術優勢，增強競爭力。
然而，據我們所知，河南省許多小型塑料袋廠已經關閉，而強輝公司又恢復了往日的繁忙。這些工廠大多是家庭經營的，沒有正式的營業執照。然而，“限塑令”的實施仍然嚴重影響了當地的經濟。