雖然該消息被相關部門否認，但並沒有讓“電老虎”改革的討論降溫。
用電改變道路是困難的。
2002年，國務院批準《電力體制改革方案》，拉開了電力體制改革的大幕。當年年底，原國家電力公司拆分為兩個電網公司、五個發電集團和四個輔助集團。分拆引入了競爭機制，但在分拆後的三年半時間裏，電力行業的表現並不理想。
為了緩解電力短缺，政府壹再用行政代替市場，體制改革也因此停滯不前。“當初判斷廠網分離很快會進入市場階段，但現實是還沒有進入實質性階段。”國家發改委經濟研究所劉說。在此背景下，SERC於2005年底發布了壹份內部報告，宣稱“中國的電力體制改革基本上是不成功的”。
對此，首都經濟貿易大學公司研究中心主任劉紀鵬認為，國家電力公司雖已拆分，但“改制未改制”，我國電力行政壟斷的本質並未被打破，反而有進壹步加強的趨勢。劉紀鵬進壹步指出，在不觸及電價實質問題的情況下，只強調拆分不僅無助於電力改革進程，還可能帶來麻煩。
目前電改已經停了近1年，電力供需關系從緊張狀態有所緩解。因此，壹些專家認為，重啟和加快電力體制改革進程的時機已經成熟。近日，國家發改委也透露了下壹步電改的核心內容和重點任務，其中“開展輸配分離研究並實施試點”被排在首位。據悉，輸配環節分離已正式提上電力體制改革日程。
輸配分開還是電價合理化？
“從目前來看，電的矛盾主要集中在電網，而電網涉及的各種矛盾的癥結是利益的分割。”中國能源網專家顧問甘說。在他看來，電力改革首先應該實現兩大電網競爭，輸配分開。
中國投資協會能源研究中心副理事長陳望祥對此表示贊同。陳望祥認為，要打破電網壟斷，主動輸配分開。否則無法準確計算電網的真實成本，無法制定合理的輸配電價，也就沒有所謂的電價改革。
不過，國電電力經濟研究中心首席經濟學家胡表達了不同意見。他認為，現在還不是談輸配分開的時候。上網電價和銷售電價理順後，輸配電價才能談。“目前網上價格和銷售價格非常混亂，輸配電環節也處於壟斷階段。國家對電廠1年發多少電，1千瓦時電的價格是多少都有指標。”所以網上怎麽競價還沒處理，銷售價格還沒理順，所以輸配分開還沒談。
另壹方面，劉紀鵬認為輸配電分離本身並不能打破壟斷。輸配都具有自然壟斷屬性，不能因為輸配分開而被打破。輸配分開的目的，與其說是打破壟斷，不如說是通過劃分核算單元，實現輸配成本和價格的清晰核算。
“電力市場化改革的目標是充分利用市場手段實現資源的優化配置，這就決定了建立以價格為核心的市場機制是關鍵。”電價改革是電力體制改革的核心內容，直接關系到供電方、電網企業和用戶利益的調整，關系到電力市場的有效運行和電力體制改革的成本。沒有科學合理的電價體系，就不可能引入競爭，打破壟斷。