壹、保險“新國十條”的基本內容
(1)“新國十條”的總體要求。
“新國十條”的總體要求是，堅持市場引導和政策引導，到2020年基本建成保障全面、功能完善、安全穩定、誠信規範、服務能力強、創新能力強、具有國際競爭力的適應我國經濟社會發展的現代保險業，努力從保險大國向保險強國轉變。
(二)、建設保險和民生保障網絡，完善多層次社會保障體系。
為不同群體提供個性化、差異化的養老保障。推動個人儲蓄養老保險發展。鼓勵保險公司大力開發醫療、疾病保險、失能收入損失保險等各類商業健康保險產品，並與基本醫療保險相銜接。
(三)充分發揮保險風險管理功能，完善社會治理體系。
強化政府引導、市場運作、立法保障的責任保險發展模式，將環境汙染、食品安全、醫療責任、醫療事故、執業安全、校園安全等與公共利益密切相關的領域作為責任保險發展重點，探索強制責任保險試點。
(四)完善保險經濟補償機制，加大參與救災力度。
提高企業和居民運用商業保險等市場化手段應對災害事故風險的意識和水平，建立以商業保險為平臺、多層次風險分擔為保障的巨災保險體系。
(五)，大力發展“三農”保險，創新支農惠農方式。
鼓勵農民和各類新型農業經營主體自願參保，擴大農業保險覆蓋面，提高農業保險保障程度。各地根據自身實際，支持保險機構提供保障適度、保費低廉、保單通俗的“三農”保險產品。
(六)拓展保險服務功能，促進經濟提質增效升級。
在確保安全性和收益性的前提下，創新保險資金運用方式，提高保險資金配置效率。進壹步發揮保險公司作為機構投資者的作用，為股票市場和債券市場的長期穩定發展提供有力支持。建立和完善科技保險制度，積極開發適應科技創新的保險產品和服務。
(七)推進保險業改革開放，全面提升行業發展水平。
繼續深化保險公司改革，推動保險市場進壹步對外開放，實現“引進來”和“走出去”更好結合，以開放促改革促發展。切實增強保險業自主創新能力，積極培育新的業務增長點。
(八)加強和改善保險監管，防範和化解風險。
堅持機構監管和職能監管相統壹，推動完善保護保險消費者合法權益的法律法規和規章制度。加強保險業全面風險管理，建立健全風險監測預警機制，優化風險處置流程和體系。
(九)加強基礎設施建設，優化保險業發展環境。
加強保險信用信息基礎設施建設，擴大信用記錄覆蓋面，構建信用信息共享機制。加快建立保險業各類風險數據庫，修訂行業經驗生命表和疾病發病率表。
(十)完善現代保險服務業發展的配套政策。
加強保險監管跨部門溝通、協調與合作，促進商業保險與社會保障的有效銜接、保險服務與社會治理的融合、商業機制與政府管理的緊密結合。完善健康保險相關稅收政策。適時開展個人稅收遞延型商業養老保險試點。
二、“新國十條”的學習體會
1，“新國十條”充分認識到加快發展現代保險服務業的重要意義，把發展現代保險服務業作為推動經濟轉型、轉變政府職能、促進擴大就業、完善社會治理、保障改善民生的重要抓手。
2.“新國十條”為保險業改革發展釋放了最大的政策紅利，保險業發展必將面臨前所未有的機遇和無比廣闊的空間。從服務國家治理體系和治理能力現代化的高度，為保險服務業的發展提出了新的定位；從提高保險業的服務能力、創新能力和國際競爭力出發，對保險服務業的發展提出了新的要求。"
3.“新國十條”明確將保險業作為現代服務業的重點，並將推動保險業發展上升為國家戰略，對於行業而言，既意味著地位的提升，也意味著功能的拓展。從長遠來看，壹定會產生巨大的推動力，成為行業發展的裏程碑。
4.“新國十條”雄心勃勃，明確提出保險業發展目標，強調現代保險業的重要地位，突出市場化改革導向，優化保險業發展環境，明確指出現代保險業發展路徑，要求充分發揮保險作為社會“穩定器”和經濟“助推器”的作用。
5.“新國十條”明確將保險業定義為“現代服務業”，並以全新的現代保險服務業角色定位將其納入新時期國家發展戰略。同時，“新國十條”明確了保險業的發展方向和未來政策走向，將推動保險業在未來中國經濟社會發展中發揮更加積極的作用。
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