壹是加快農業新品種合約上市，提供更多套期保值工具。期貨產品的數量和品種在壹定程度上決定了期貨市場功能發揮的程度。在嚴格充分論證的基礎上，盡快推出新品種合約，完善上市品種上下遊品種，形成系列，提供多元化工具，豐富套期保值手段，滿足產業鏈不同客戶的套期保值需求。
二是從政策層面鼓勵和引導現貨企業參與套期保值。建議合理優化會計準則和其他財務制度，增強企業聯合經營的靈活性。建立科學規範的國有大中型企業期貨評價體系。從政策上，適度放開國企和上市公司參與期貨套利交易，從制度上對其進行引導和管理。鼓勵現貨企業參與國內外市場相關期貨品種的套利操作，在實踐中逐步成熟，提升企業競爭力。研究期貨套期保值信貸試點，探索以套期保值為貸款條件的適當模式。同時，可以考慮對長期從事期貨套期保值業務的大型骨幹企業減免所得稅，鼓勵和引導企業積極參與套期保值，進行風險管理。
期貨交易所對套期保值企業收取費用和保證金實行壹些激勵措施；建議在期貨公司評級體系中，更多向保值量大、服務行業客戶數量多的期貨公司傾斜，進壹步強調期貨市場服務實體經濟的功能。
三是加快海外期貨業務，研究國內夜盤交易。目前，由於海外期貨市場缺乏合法的套期保值和套利渠道，國內現貨企業在競爭中處於相對不利的地位，產業客戶的需求更為迫切。
四是繼續推進投資者培訓教育活動，為期貨行業人才培養提供政策支持。期貨市場功能的充分發揮離不開地方政府的支持。總體上看，政府有關部門特別是基層農業部門和農業生產經營主體對期貨市場和期貨功能的認識還有待提高，對利用期貨促進農業產業化發展的重要作用認識不足，積極利用期貨市場功能的氛圍尚未形成。要不斷加大期貨知識的普及力度，以現貨企業、農業系統和政府相關部門為重點，在政府部門和工業企業中培育期貨文化。面向期貨市場所有參與者，開展廣泛、深入、持久的期貨知識宣傳和投資者教育活動。
建議進壹步發揮期貨交易所、中期協會和地方期貨協會的作用，設立專項基金，加強期貨知識的普及。在期貨行業人才培養方面，要從政策上進行規劃和扶持，加強高層次專業人才和管理人才的建設；依托高校期貨後備人才培養基地建設，儲備和進壹步培養期貨人才資源，促進行業優秀人才的有效積累和發展。
第五，適度放開期貨經營機構業務範圍，更好地服務行業發展。期貨市場是壹個相對高風險的市場。近年來，根據規範發展的需要，行業政策對期貨公司的業務範圍和自有資金使用範圍提出了更高的要求，包括期貨網點的設立和期貨品種的上市，這既保證了整個行業的健康穩定發展，也影響了期貨公司的創新意願。建議加快行業創新步伐，適時放開CTA、資產管理等相關業務，放寬期貨經營機構業務範圍，提升期貨公司實力，更好地服務產業經濟發展。