1，制定苗圃發展規劃。
苗圃的發展規劃決定著苗圃的發展偏向和成敗。所以投資前壹定要做好苗圃發展規劃，主要應該包括預算、公司治理方案、生產方案、營銷方案等等。其中，生產計劃尤為重要，包括短期計劃和長期計劃。短期規劃是在特定時間內要完成的目標；長期規劃就是苗圃的長期規劃，比如建壹個包括宿根花卉、花灌木、各種喬木的大型苗圃，建壹個以針葉樹、草本植物為主的特色苗圃。具體來說，生產計劃主要包括苗圃規模、苗圃類型、苗木品種選擇、繁殖計劃、用工計劃等。在苗圃建設的前期，營銷策劃不是很重要。苗圃計劃要盡可能詳細，在計劃執行過程中不斷修正和完善，也要根據市場的變化進行調整。
2.苗圃的選擇
苗圃位置的選擇非常重要。首先要選擇交通便利的區域，最好靠近核心城市或者多個城市之間，同時靠近主幹道，托兒所的出入通道壹定要好。
能承受裝載大樹的卡車，有利於苗木的運輸和銷售。其次，最好靠近河流或者大型水庫。充足的水源是苗木生長的關鍵，尤其是以盆栽苗為主的苗圃。另外，如果苗圃主要種植地面苗，苗圃的土質、土壤肥力、酸堿度也要考慮。壹般來說，深層、疏松、肥沃、有機質含量高的中砂壤土適合種植各種園林植物。砂壤土相對於粘滯貧瘠的土壤，地價或租金可能較高，但由於幼苗生長快，質量好，出圃快，可以提早收益，獲得較高利潤。
3.苗圃的規模
苗圃的規模首先是由投資決定的。托兒所的類型也取決於托兒所的大小。比如以零售為主的生產苗圃，需要的土地更少。在北美，壹般2-4公頃就夠了，而以非零售為主的生產苗圃則需要更多的土地，從幾十公頃到幾百公頃不等。在苗圃前期準備階段，苗圃規模的選擇有兩種方式。壹種是苗圃規模壹次到位，即壹次租幾十到幾百公頃，壹開始種壹部分，賣之前不斷擴大，直到種完整個苗圃。這種方法適合資金充足的投資者；另壹種是先租壹小塊地，等地滿了或者苗長大了需要搬的時候再租，擴大育苗面積。這樣可以省錢，適合資金較少的投資者，但後期開發可能會在需要的時候受到同類土地的制約。以上兩種方法各有利弊。因此，苗圃的規模應根據苗圃的投資和發展偏好來確定。
4.托兒所的類型
在北美，苗圃主要有兩種:壹種是按照苗木的種植方式分類，主要分為大田種植苗圃和容器種植苗圃。
田間種植苗圃還包括生產壹些小型容器苗和根苗。容器栽培苗圃的苗木主要種植在塑料容器中。容器栽培的優點是種植的苗木生長均勻，壹年四季都可以用於園林綠化，不影響樹木的生長，避免了田間栽培對苗木生長的影響和對樹木的傷害。所以容器綠化苗價格比較高；其缺點是主要依靠人工澆水，根系生長受容器制約。隨著苗木的生長，更換大容器增加人工成本，冬季需要防寒。另壹種是按照苗圃的功能分類，壹般分為零售型苗圃和非零售型苗圃。前者直接向用戶銷售產品，後者向園林項目或大型園林核心大量零售產品。在中國，沒有明確的苗圃分類，要建的苗圃類型可以由投資和控制的市場來決定。在未來的城市發展中，壹年四季都需要綠化，要求所需的樹木保持完美的樹形。容器栽培可以滿足這種發展需求。可以肯定地說，容器栽培將是我國苗圃的主要發展趨勢之壹，更符合園林綠化和城市建設的需要。
5.園林植物的選擇
對於新苗圃來說，沒有老苗圃的老樹種和品種的負擔。因此，選擇種植的綠化樹種是非常重要的。
(1)要有特色。例如，在美國，多種多樣的針葉樹和美麗的樹木使其在北美的苗圃行業中獨樹壹幟；加拿大植物因其對美國植物的管理而在華北苗圃界享有盛名；
日本的國華園以菊花品種系列而聞名。
國內引進的國華系列菊花有上百個品種，普通的花卉愛好者可能比較熟悉；韓國美林植物園主要經營楓樹，迅速崛起；國內也有很多這樣的例子，比如南京的益林糖業，就是從采集經營睡蓮、荷花等水生植物迅速發展起來的，產品遠銷歐美、日本。
(2)專業化和規模化生產。隨著苗圃行業的不斷發展，競爭越來越激烈。苗圃的生產方式壹定會走向專業化和大型民俗展覽。區域專業化生產，如菏澤的牡丹、南京湯泉的雪松、浙江金華的佛手、河南茂陵的臘梅，在這些地區專業化生產的同時，都開展了苗木規模化生產。在投資苗圃的時候，要確定苗圃的偏向性。
向專業化發展，主要有幾種。千萬不要“小而全”，否則很難形成規模，很難快速進入市場。
(3)在選擇植物的品種時要有壹定的預見性，也就是說種植那些能適應未來發展的品種。總的來說，應優先選擇我國優良的綠色觀賞植物。
輔以從外地引進新的優良品種。在這方面，壹些園藝企業已經走在了前面，如浙江嶽紅花卉有限公司、上海植物園、江蘇未來農林世界等。引進了許多國外優良品種，繁殖迅速。同時，要十分註意引種品種的生活習性和生態適應，防止不必要的損失。在中國的苗圃行業，這方面的例子很多。
這是浪費金錢和時間。此外，擁有壹批高素質的管理技術人員尤為重要；21世紀是知識經濟時代。隨著現代經濟的發展，越來越依賴於科學技術和高層治理。建壹個托兒所很難，建壹個好的托兒所很難。只是苗圃規模大，苗木品種多，卻是個好苗圃。
關鍵看苗圃的管理和苗木的質量。如果苗圃裏的苗木樹形優美，苗木的規劃壹致，色彩鮮艷，苗圃的競爭力壹定很強，壹定會不斷發展，這就需要高素質的管理技術人員。