壹季度節能形勢不容樂觀。
今年壹季度，主要受新增熱電、水泥企業影響，我市規模以上工業綜合能耗高速增長，單位工業增加值能耗不降反升，節能降耗形勢不容樂觀。
壹、工業能源消耗現狀
壹季度，我市規模以上工業企業綜合能耗260.45萬噸標準煤，同比增加40.46萬噸標準煤，同比增長* *%，比去年同期提高9.2個百分點，同比提高13.5個百分點。壹季度規模以上工業增加值增長* *%,但增速比去年同期低5.1個百分點，比去年全年低0.7個百分點。壹季度，全市單位工業增加值能耗同比不降反升* *%,比去年同期提高12.0個百分點，比去年全年提高12.2個百分點。
(1)按縣和區劃分的信息
1和14個縣的能源消耗在增加。
壹季度，全市20個縣中有14個縣，規模以上工業綜合能耗比去年同期呈上升趨勢。其中，下花園區、宣化縣、張北縣、沽源縣、涿鹿縣、赤城縣、崇禮、高新區規模以上工業綜合能耗同比增幅高於全市平均水平；橋東區、橋西區、萬全縣、懷來縣、察北區、塞北區6個縣同比下降(詳見表1)。
表1市縣單位工業增加值能耗變化
綜合能耗(噸標準煤)綜合能耗速度(%)增加值速度(%)單位工業增加值能耗速度(%)
全市2604543 * * * * * * * *
橋東區88548-8.44 11.70-18.03
橋西區3456-0.79 10.75-10.42
宣化區1777114 17.87 8.48 8.66
下花園區125635 30.77 20.77 8.28
宣化縣25337 24.26 5.99 17.24
張北縣13297 131.46 61.8543 . 438+0
康保縣2928 4月25日94.36-46.36
沽源縣331 108.10 55.93 33.46
尚義縣471 16.17 74.74-33.52
蔚縣14056 3.73 10.09-5.78
陽原縣885 3.29 91.49-46.06
懷安縣203715 3.02 13.58-9.30
萬全縣8257-4.22 27.438+02-24.65
懷來縣57734-17.65-9.97-8.53
涿鹿縣93253 92.44 14.96 67.40
赤城縣2030330.36 30.40-0.03
崇禮7393 27.47 36.32-6.49
高新區155495 60.80 54.96 3.77
察北區4119-30.14 22.95-43.18
塞北區2214-28.64-6.25-23.88
2.7個縣單位工業增加值能耗不降反升。
壹季度，全市20個縣區單位工業增加值能耗同比變化差異明顯。20個縣中有7個縣單位工業增加值能耗同比上升，13個縣單位工業增加值能耗同比下降。漲幅最高的涿鹿縣增長67.4%，跌幅最高的康保縣下降46.4%，相差115.8個百分點。7個縣區單位工業增加值能耗增長率均高於全市平均水平，增長率由高到低依次為涿鹿縣、張北縣、沽源縣、宣化縣、宣化區、下花園區、高新區(詳見表1)。
3、四個“雙三十”縣區的單位工業增加值能耗升降壹半。
壹季度，宣化區和下花園區單位工業增加值能耗分別增長8.66%和8.28%。懷安縣和懷來縣單位工業增加值能耗分別下降9.30%和8.53%。
4.三個“環首都經濟圈”縣單位工業增加值能耗升壹降二。
壹季度，涿鹿縣單位工業增加值能耗增長67.40%，懷來縣和赤城縣單位工業增加值能耗分別下降8.53%和0.03%。
(2)按行業分類的信息
1和18個行業能耗在增加。
壹季度我市規模以上工業企業僅涉及39個工業大類中的29個行業。29個行業中，18個行業(占比62.1%)綜合能耗同比上升，11個行業同比下降。綜合能耗同比增長的18個行業中，11個行業增幅高於全市平均水平(詳見表2)。
表2全市各行業單位工業增加值能耗
綜合能耗(噸標準煤)綜合能耗增長率(%)增加值增長率(%)單位工業增加值增長率(%)
所有工業企業2604543 * * * * * * * *
#五大高耗能行業小計2402736 17.1.16.7 0.3
煤炭開采和洗選業73453 103.0 19.8 69.4
黑色金屬礦石的開采和選礦40276 43.5 24.9 14.9
有色金屬采選業1243 0.1.10.4-9.3
非金屬礦采選業6193 24.1 38.0-10.1
農副食品加工業12696 127.3 35.2 68.2
食品制造業10156-18.9 0.4-19.2
飲料制造業4816-3.2-24.1 27.5
煙草制品業4675-18.3 7.5-24.0
紡織、服裝、鞋帽制造業210172.636.499.9
皮革、毛皮及其制品業226 70.7 89.9-10.1
家具制造業15305.4 291.53.6
紙及紙制品業1032 3.3 46.3-29.4
印刷業和記錄媒體的復制72 84.2 57.2 17.2
文化教育體育用品制造業56-7.9-18.1.12.4
化學原料及化學制品制造業857438+0-3.3 34.4-28.38+0
醫藥制造8841-20.8 45.3-45.5
橡膠制品業496-22.1 7.4-27.5
非金屬礦物制品業12961478.1 3.7 71.7
黑色金屬冶煉及壓延加工業9461311.5-4 . 05 . 7
有色金屬冶煉及壓延加工業6348 9.9 24.9-12.0
金屬制品業2348 58.3 8.1 46.4
通用設備制造7643 6.3 30.9-18.8
專用設備制造業21885 3.5 26.0-17.9
運輸設備制造業1643-17.5-20.2 3.4
電氣機械及器材制造業1055-10.5 30 438+0-3438+0.2
通信設備和其他設備制造業17 0.0 22.9-18.6
電力和熱力的生產和供應123572 29.6 39438+0-6.8
氣體生產和供應業369-20.8 8.3-26.9
水生產和供應業2390 3.8 20.9-14.1
2.12個工業單位工業增加值能耗有所上升。
壹季度，我市涉及的29個行業中，12個行業(占比41.4%)單位工業增加值能耗同比上升，17個行業同比下降。單位工業增加值能耗同比上升的12個行業中，上升幅度均高於全市平均水平(詳見表2)。
3.五大高耗能行業能耗四升壹降。
壹季度我市規模以上工業企業僅涉及6個高耗能行業中的5個(不含石油加工、焦化、核燃料加工業)。五大高耗能行業綜合能耗240.27萬噸標準煤，占全市規模以上工業綜合能耗的92.3%，比去年同期下降65438±0.0個百分點。五大高耗能行業綜合能耗同比增加3565438+萬噸標準煤，增幅17.1%，低於全市平均水平1.3個百分點。其中，非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、電力及熱力生產和供應業綜合能耗分別為12.96、941、0.63、1.2354萬噸標準煤，比去年同期增長78.1%。化學原料及化學制品制造業綜合能耗8.53萬噸標準煤，同比下降3.3%。
4.五大高耗能行業單位工業增加值能耗兩升三降。
壹季度，我市五大高耗能行業單位工業增加值能耗增長0.3%，低於全市平均水平2.3個百分點。其中，非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業單位工業增加值能耗分別增長765438±0.7%和5.7%。化學原料及化學制品制造業、有色金屬冶煉及壓延加工業、電力及熱力生產和供應業單位工業增加值能耗分別下降28.65438±0%、65438±02.0%和6.8%。
二、工業能耗快速增長的主要原因
(1)宣化區、高新區、涿鹿縣拉動作用顯著。
壹季度，宣化區、高新區、涿鹿縣規模以上工業企業綜合能耗分別為177.71、15.55、9.33萬噸標準煤，同比分別增長17.9%、60.8%、92.4%。三縣區累計綜合能耗202.59萬噸標準煤，占全市規模以上工業綜合能耗的77.8%，同比增長22.6%。上述三縣區分別拉動規模以上工業綜合能耗同比提高12.2、2.7和2.0個百分點，累計提高16.9個百分點；三縣區對全市規模以上工業綜合能耗增長的貢獻率分別為66.6%、14.5%、11.1%，累計貢獻率為92.2%。
1，宣化熱電推動宣化區工業能耗快速增長。壹季度，河北建投宣化熱電有限公司綜合能耗1.61.5萬噸標準煤(去年同期為零)，帶動宣化區規模以上工業綜合能耗提高1.7個百分點，帶動全市提高7.3個百分點。
2.張家口熱電促進了高新區工業能耗的快速增長。壹季度，河北大唐國際張家口熱電有限公司綜合能耗14.68萬噸標準煤，同比增加5.92萬噸標準煤，增長67.6%，帶動高新區規模以上工業企業綜合能耗提高61.2個百分點，帶動全市提高2.7個百分點。
3.涿鹿金宇水泥促進了涿鹿縣工業能耗的快速增長。壹季度，涿鹿金宇水泥有限公司綜合能耗為4.71萬噸標準煤(去年同期為零)，拉動涿鹿縣規模以上工業企業綜合能耗提高97.3個百分點，全市提高2.1個百分點。
(二)五大高耗能行業拉動效應明顯。
壹季度五大高耗能行業拉動規模以上工業綜合能耗16.0個百分點。其中，電力、熱力生產和供應業綜合能耗占規模以上工業能源消費總量的47.3%，同比增長29.6%，比去年同期提高21.0個百分點，比去年全年提高9.8個百分點，帶動規模以上工業能源消費總量提高12.8個百分點。黑色金屬冶煉及壓延加工業和非金屬礦物制品業綜合能耗占比分別為36.3%和5.0%，分別拉動規模以上工業綜合能耗提高0.7和2.6個百分點(詳見表3)。
表3五大高耗能行業壹季度能耗情況
綜合能源消費(萬噸標準煤)增長占能源消費總量的比重(%)，帶動能源消費總量的增長(百分點)。
規模以上工業企業總數為260.45 * * * 100.0 * * *
五大高耗能行業小計240.27 17.1 92.3 16.0
化學原料和化學制品制造業8.52-3.3-0.1
非金屬礦物制品業12.96 78.15.02.6
黑色金屬冶煉及壓延加工業94.61.1.536.30.7
有色金屬冶煉及壓延加工業0.639.90.20.0
電力和熱力的生產和供應123.54 29.6 47.4 12.8
三、單位工業增加值能耗上升的主要原因
首先是新型高耗能企業的沖擊。今年壹季度，全市規模以上工業新增企業大多屬於能耗水平相對較高的行業，對降低單位工業增加值能耗水平產生了負面影響。特別是高能耗、低附加值的企業，如涿鹿金隅水泥，對全市單位工業增加值能耗的提高有明顯的拉動作用。涿鹿金宇水泥有限公司屬於高能耗、低附加值的非金屬礦物制品行業。壹季度，企業綜合能耗占其行業能耗的36.3%，帶動其行業綜合能耗提高64.8個百分點。但壹季度企業工業總產值5905萬元，占工業產值比重為17.9%，比能耗低18.4個百分點，帶動工業總產值上升19.4個百分點，比能耗低45.4個百分點。
二是高耗能行業產量增長過快的影響。壹季度，我市規模以上工業主要高耗能產品產量大多增長過快。如鐵精礦、焦炭、水泥熟料、水泥、火電發電量同比分別增長48.5%、38.3%、265、438+08.4%、65.7%、35.8%。據此，我市五大高耗能行業工業增加值同比增長16.7%，高於全市平均水平1.3個百分點。五大高耗能行業增加值占比46.1%，比去年同期提高0.5個百分點；五大高耗能行業對全市規模以上工業增加值的貢獻率為49.5%。但我市五大高耗能行業對規模以上工業綜合能耗的貢獻率高達86.8%(分行業詳見表4)。直接結果是，全市規模以上工業綜合能耗同比增速明顯高於工業增加值同比增長水平，成為今年壹季度單位工業增加值能耗不降反升的重要原因。這就是所謂“結構性超載”的具體體現。
表4壹季度五大高耗能行業對增加值和能耗增長的貢獻率
綜合能耗增量(萬噸標準煤)和增加值增量(2010價格，萬元)對綜合能耗(%)和增加值(%)的貢獻率
規模以上工業企業合計* * * * * 100.0 100.0
五大高耗能行業小計35.10 4.44 86.8 49.5
化學原料和化學制品制造業-0.29 0.1-0.7 6.338+0
非金屬礦物制品業5.68 0.04 14.0 0.4
黑色金屬冶煉及壓延加工業1.42-0.44 3.5-4.9
有色金屬冶煉及壓延加工業0.060.20 0.1.2
電力和熱力的生產和供應28.23 4.03 69.8 44.9
四、存在的主要問題
(壹)個別縣節能形勢極為嚴峻。
1，涿鹿縣節能形勢最為嚴峻。根據以上分析及相關數據，主要受涿鹿金宇水泥影響，壹季度涿鹿縣單位工業增加值能耗增長67.4%，全社會用電量增長46.7%，GDP增長11.8%，單位GDP用電量增長31.3%。該縣壹季度單位GDP能耗同比增長已經不可逆轉；如果不采取非常規措施，今年的節能目標將無法實現。
2.張北縣、沽源縣、高新區兩項節能監測指標均在雙升。據初步統計，壹季度，張北縣(受同期田波糖業關停影響)、沽源縣(受特殊產業結構和新增風電企業廠用電量過大影響)、高新區(受張家口熱電產量翻番增長影響)單位工業增加值能耗和單位GDP能耗兩項節能監測指標均呈同比增長趨勢。上述三縣單位工業增加值能耗分別增長43.0%、33.5%和3.8%。單位國內生產總值電耗分別增長65438±05.7%、365438±0.8%和6.65438±0%。三縣壹季度節能形勢也異常嚴峻。但從全年經濟運行趨勢來看，今年三縣區節能形勢將逐步好轉。
(二)經濟結構調整不盡如人意
1，高耗能行業增加值占工業內部比重提高。從以上分析來看，今年壹季度，我市五大高耗能產業增加值占比比去年同期提高0.5個百分點。
2.工業增加值占國內生產總值的比重提高。初步統計，今年壹季度，全市實現生產總值187.02億元，同比增長12.0%，工業增加值89.55億元，同比增長13.6%，對生產總值增長的貢獻率為50.9%，拉動生產總值增長6.1個百分點。工業增加值占國內生產總值的比重為45.5%(按2010價格計算)，比去年同期提高0.6個百分點。
動詞 （verb的縮寫）壹些建議
壹是正確處理經濟增長與節能降耗的關系。今年是實施“十二五”規劃的第壹年。在保持經濟快速發展的同時，我們需要做好節能降耗工作。壹季度，全市經濟在高耗能行業的強勁拉動下實現較快增長，重點耗能工業企業能耗增長剛性依然較強，工業企業節能降耗任務依然繁重。因此，我們必須進壹步樹立科學發展的意識，繼續通過“轉方式、調結構”大力淘汰落後產能，優化能源配置，使有限的能源創造更高的能源經濟效益，正確處理經濟增長與節能降耗的關系，在保持經濟持續穩定健康快速增長的同時，不斷降低能源消耗，提高能源對經濟發展的支撐水平。
二是要加強對重點縣和企業節能降耗的監督考核。要認真總結2010“節能攻堅戰”的經驗教訓，繼續加強對重點縣區、重點企業節能降耗工作的監督考核，消除重點縣區、重點企業對全市節能降耗工作的負面影響，確保全市“第壹年”實現全年節能降耗目標，力爭今年20個縣區全面完成節能目標任務。
六、壹季度節能目標完成情況預測(略)