生態環保年度工作總結我市“整治違法排汙企業保障人民健康環保專項行動”(以下簡稱“環保專項行動”)在市政府的正確領導和省廳的指導關懷下,取得了明顯成效。情況概述如下:
壹、主要工作成果
我市環保專項行動開展以來,市縣兩級環保部門共出動車輛1200余輛(次)、執法人員2800余人(次),檢查各類企業530余家,發現環境違法行為119起,立案查處36起。Com到位68萬元以上;71家企業被責令限期整改,9家企業被責令停產整改,21家企業已整改到位,26家企業因未完成整改或無法整改已上報當地政府關閉。環保專項行動工作有序開展,重點突出。
(壹)突出保護飲用水源
壹是加強幹旱期間水環境監管。針對我市持續嚴重幹旱和集中式飲用水源地嚴峻的安全形勢,市縣兩級環保部門加大了對敏感區域涉水汙染企業環保設施運行的監管頻次,在幹旱期間將監管頻次由每月壹次增加到每周壹次以上;同時,在飲用水水源保護區和重點鄉鎮集中式飲用水水源保護區開展高頻次巡查監測,有效保障全市集中式飲用水水源安全。第二,重視水環境應急管理。建立健全水環境應急快速反應機制,確保壹旦發生突發環境汙染事故,能夠及時處理,科學妥善處置。建立省際、跨流域應急聯動機制。積極與上遊貴州省銅仁市溝通,共同制定懷化、銅仁市環保部門跨流域環境應急工作聯動方案,與銅仁市建立聯動機制,促進環境信息溝通、環境風險防範和突發環境事故的及時科學處置。三是取締關閉水源保護區非法企業。
(二)突出非煤礦山汙染專項整治。
壹是規範我市碳質頁巖板巖無序開采。市環保局下發《關於加強碳質頁巖板巖等巖石礦產資源開發環境影響評價審批管理的通知》,要求各縣市局嚴格控制該類礦產資源開發的礦種設置和環境準入,防止亂采濫挖造成環境汙染和生態破壞的防治;二是嚴厲打擊非煤礦山企業亂采、濫挖、亂排、亂倒和汙染環境行為。靖州縣開展了非煤礦山專項整治,關閉非法煤矸石礦5處,非法鐵礦1處,非法鋁土礦1處。市環保局對汙染隱患嚴重的非煤礦山企業進行了掛牌督辦。建議漵浦縣政府和通道縣政府對君平鎮板溪采石場和力帆礦業非法傾倒固體廢物的行為進行查處,限期整改,消除汙染。
(三)突出醫療行業專項整治。
市縣環保部門對全市7家醫藥企業、133家醫療機構、1家醫療廢物集中處置單位進行了調查。漵浦縣已對文理生物公司違法排汙行為進行查處,要求該企業停產。鶴城區對市第壹人民醫院因廢水汙染防治設施不能滿足醫院目前廢水處理需求,導致超負荷醫療廢水直排的環境違法行為作出5萬元的行政處罰,並責令企業整改。會同縣責令醫院整改該縣人民醫院廢水處理系統老化導致醫療廢水無法穩定達標的問題,醫院投入30余萬元進行整改。
(四)突出整治群眾反映強烈的環境汙染問題。
壹是加強了對廢水廢氣排放企業的監管。市縣兩級環保部門共檢查汙染企業292家,發現環境違法行為59起,發出限期改正書52份,責令3家企業停產整改,報請政府責令26家企業關閉。二是市縣兩級環保部門密切互動,共同打擊廢水、廢氣等汙染環境的違法行為。市環保局及時將日常監測、12369投訴平臺、汙染源在線監控平臺獲取的信息反饋給屬地縣級環保部門,共同打擊環境違法行為。如中民舉報洪江區萬源助劑公司超標排放水汙染物,市環保局牽頭洪江區和鐘芳縣環保局聯合查處,對萬源助劑公司進行行政處罰,責令其補辦危險廢物經營許可證。會同縣華潤錳業廢水總錳、懸浮物超標,金大地華中水泥、鐘芳辰溪縣廢氣煙塵、二氧化硫、氮氧化物超標。市環保局發出《環境監測通知書》,責成縣環保局立案調查。三是嚴肅處理環境投訴。到目前為止,市環保局共辦理人大和CPPCC建議12件,辦結率和滿意率100%,受理環境投訴127件,辦結122件,正在處理5件,成功調解解決了壹批群眾反映強烈的熱點難點環境問題。
(五)突出市本級整改任務。
1.加強城區飲用水水源地集中整治。壹是加強飲用水源地環境監管。建立了飲用水水源二級保護區企業臺賬,堅持定期現場檢查飲用水水源環境,增加汛期和枯水期檢查頻次;二是堅決取締影響飲用水源水質的汙染企業。上半年,鶴城區政府關停了飲用水水源二級保護區內的12小型廢塑料加工企業。三是進行汙染治理和生態修復。通過環保項目籌集資金300多萬元,維護了我市飲用水源壹級保護區豐平溪河口水毀工程,恢復了廢棄采石場植被,建設了300多個防護墩和200多個標準綠化帶。
2.加強施工中的汙染控制。市住建局、市公用事業局、市環保局開展了施工現場整治,加強了施工現場文明施工管理,通過落實工作責任、加強施工監管,取得了初步成效。建築渣土對市區的汙染逐步減少,城市環境得到進壹步改善。市住建局加強項目開工前安全生產條件審查,排查在建項目117個,下發隱患整改通知書60余份,要求施工單位及時進行整改。
3.加強對重點醫院和醫療廢物處置單位的執法檢查。市環保局、市衛生局聯合下發《關於開展醫療機構和醫療廢物集中處置單位汙染整治行動的通知》。兩部門聯合對市壹、二、三人民醫院和天元環保科技有限公司進行專項檢查,市三醫院對現有醫療廢物收集貯存場所未設置危險廢物標識標牌、市二院醫療廢物貯存點存在安全隱患未按檢查要求配備防盜設施等問題進行整改。
4.加強工業園區重點企業汙染控制。市環保局、市工業園區管委會對湖南君泰漿業有限公司的環境問題高度重視,壹是依法加強監管。采取夜查、暗查、突擊檢查等方式,克服各種困難,加強對君泰公司的現場檢查,發現違法行為,堅決立案查處。7月30日,市環保局接到市區和中國縣城群眾對該公司制漿異味的投訴。經現場調查監測,該公司當天排放的異味超過國家排放標準。市環保局對這壹違法行為進行了查處。二是督促企業加強整改。不斷加強君泰公司環境監測,加大環境監測密度,多次責令公司對廢水處理、惡臭氣體處理、在線設施等環保問題進行整改,確保整改到位。三是加強對企業的宣傳引導,幫助企業發現問題,規範運營監管,引導和警示企業遵守法律法規,自覺履行環保義務和社會責任。
二、主要做法
(壹)高度重視,周密部署。
全國環境保護專項行動電視電話會議召開後,市政府高度重視,迅速傳達貫徹會議精神。
壹是組織領導得到加強。市政府成立了環保專項行動領導小組,由副市長李自成任組長,市政府分管副秘書長、市環保局局長任副組長,發展改革、經信、司法、國土、衛生、住建、工商、公用事業、安監、水利、環保等十壹個部門相關領導為成員,加強了對全市環保專項行動的組織領導;13縣(市、區)成立了由縣(市、區)政府任組長的環保專項行動領導小組,鐘芳縣縣長親自擔任環保專項行動領導小組組長,有力地推動了環保專項行動的深入開展。
二是制定工作計劃。市政府辦公室制定了《懷化市20XX年整治違法排汙企業保障人民健康環保專項行動工作方案》,13個縣(市、區)結合本地實際制定了實施方案。
三是明確工作任務和重點。今年環保專項行動主要包括四個方面:查處自備電廠、水泥、鋼鐵等重點減排企業環境問題;查處廢水、廢氣等違法汙染環境問題;涉重金屬企業專項整治;調查醫藥行業、醫療機構和醫療廢物集中處置單位的環境汙染問題。市政府還確定了四項重點工作,即城市飲用水源集中整治、城市建設汙染整治、重點醫院和醫療廢物處置單位執法檢查、懷化工業園區重點企業汙染整治。對於這四項重點工作,市政府提出了具體的整改要求,並分解了責任。各縣市區也在環保專項行動中突出重點。漵浦縣重拳整治河道非法采砂,靖州縣大力推進非法礦山整治,辰溪縣大力開展河道型集中式飲用水源地環保執法,枝江對醫療機構汙染進行全面排查,麻陽縣對違法企業啟動強制停電。
(二)加強宣傳,營造氛圍
壹是宣傳貫徹《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理環境汙染刑事案件適用法律若幹問題的解釋》。把學習宣傳“兩高”司法解釋作為環保專項行動的宣傳重點。市縣兩級環保部門對包括化工、醫藥、冶金、機械、危險廢物產生和處置單位、汙水處理廠等企業進行了“兩高”司法解釋的宣傳。,並發放了500余本宣傳冊和3000余份宣傳單,讓企業更好地了解“兩高”的司法解釋,自覺守法。
二是多渠道廣泛宣傳,營造開展專項行動的濃厚氛圍。為確保環保專項行動的順利進行,利用廣播、電視、報紙廣泛開展專項行動宣傳,在各種媒體上發布相關信息報道90余篇。同時,充分發揮“12369”環保熱線的作用,暢通投訴渠道,營造廣泛社會參與和監督的良好氛圍,通過新聞媒體的公開報道,有力地推動了環保專項行動的深入開展。
(三)註重監督,以求實效。
為推動全市環保專項行動的深入開展,市政府辦公室於20XX年6月7日印發了《關於開展環保專項行動和重點環保項目督查的通知》。市政府督查室、市環保局、市水投公司、市汙水管理處等4個檢查組對全市65438+10月21至25日進行了檢查。檢查組深入各縣市聽取匯報、查閱資料、現場檢查,切實幫助各縣市查找存在的問題和不足,總結好的經驗和做法,並對發現的問題當場反饋相關縣市,下發督辦函責令整改。檢查結束後,對各檢查組發現的問題進行了梳理,對存在的突出問題進行了通報,並下發了督辦函,將於6月25日165438+10月25日逐壹檢查督辦函的落實情況。通過市政府層面的督查,達到了檢查指導、推動工作、總結經驗相結合的效果,確保了我市環保專項行動的成效。
三、下壹步工作計劃
1,進壹步加強部門合作。完善環保專項行動部門聯動機制,定期開展多部門聯合執法,形成整治違法排汙企業齊抓共管的局面。
2.進壹步加大執法力度。觸犯法律的,堅決依法查處;停產整頓的,要求在規定期限內完成整改;對汙染嚴重、國家明令淘汰的企業,堅決取締關閉。
3.進壹步加強監管。縣市區專項行動工作開展得好,效果不實。監督是最有效的手段。下壹步,我們還將向市政府建議繼續督導全市環保專項行動,爭取督察組隊伍不變,人員不變,力量不變。
我慎重推薦。