關鍵詞:臨港產業產業集群
產業集群是當今世界壹個突出的經濟現象。大量的相關企業按照壹定的經濟聯系集中在特定的地理範圍內，形成壹個產業共同體。地理集中、專業靈活、創新環境和合作競爭是產業集群形成和保持競爭優勢的基礎。同時通過降低成本、激勵創新、提高效率、加劇競爭等多種方式提升整個地區的競爭力。產業集群的優勢在區域經濟發展和區域競爭力提升中發揮著越來越重要的作用。近年來，縣委、縣政府以科學發展觀為統領，確立了“港口興縣”的發展戰略，搶抓機遇，將資源優勢轉化為現實生產力，真正建立了以深水港為依托的現代港口經濟發展模式，實現了港口、產業、區域經濟的互動發展，促進了經濟社會更好更快發展，為全面打造“東海明珠”而努力。中國第壹島城打下了良好的基礎。
壹、嵊泗港口業的現狀
通過大力開發港口資源，發展臨港產業，嵊泗初步建立了臨港產業、旅遊、航運等臨港產業體系，有力促進了嵊泗經濟社會發展，為臨港產業集群發展奠定了壹定基礎。
——水產品加工業。水產品加工業壹直是嵊泗的優勢傳統產業。隨著貽貝養殖和加工的不斷發展，利用嵊山水產品交易市場，水產品精深加工和流通領域不斷擴大，培育了具有壹定精深加工水平和市場競爭力的水產品加工企業。2007年底，全縣共有水產品加工企業49家，加工能力4.69萬噸，加工產值9.5億元，其中規模以上水產品加工企業16家，工業總產值3.7億元，工業銷售產值310萬元，出口交貨值10萬元。
-航運業。自洋山港開發建設和政府出臺海運業扶持政策以來，嵊泗海運業發展迅速。截至2007年底，全縣共有海上運輸企業10家，船舶182艘，運力15.10萬載重噸，其中萬噸以上船舶2艘，千噸以上船舶7艘。
-造船工業。2007年底，全縣有造船企業10家，實現工業總產值10.23萬元。目前，洋山15噸造船基地正處於審批階段，預計近期開工建設。
-旅遊業。近年來，嵊泗旅遊依托得天獨厚的旅遊資源和港口開發背景，樹立大旅遊、大產業理念，加大旅遊設施投入，加強對外宣傳，旅遊經濟整體實力進壹步增強。2007年，全縣接待遊客120.62萬人次，其中境外遊客8152人次，實現旅遊收入7.06億元。
——石化行業。截至目前，洋山石油儲運工程壹期工程已建成並投入試運行。液化天然氣項目進展順利，累計完成投資37億元。
二，嵊泗發展臨港產業集群的意義
(壹)發展臨港產業集群是推進海島城市化的需要。經濟要素的流動和集聚是實現城市化的機制，發展臨港產業的過程本身就是城市化的過程。首先，大量征地帶動人口集聚。漁民生產用地被大量征用後轉化為城市建設用地，農民居民實現了居住、產業、生產的轉移，人口迅速向城鎮集中。政府完善各種保障制度，實現對失地農民的養老保障，這部分人群的生活方式也迅速向城市生活方式轉變。如洋山深水港項目，小洋山1，418戶，3545名居民分別安置在南匯、菜園、洋山。其次，在發展臨港工業的過程中建設高標準的基礎設施，極大地改變了周邊的社會環境，改善了教育、醫院和衛生條件，極大地提高了人民的生活水平和質量，使其原有的生產生活區不可逆轉地轉變為城市化地區。再次，臨港產業的發展帶動了其他相關產業的發展，產業的集聚也聚集了人氣，形成了人口與產業的良性互動。
(二)發展臨港產業集群有利於促進要素集聚，優化區域產業結構。依托港口，港口城市對其腹地有很強的吸引力。港口是嵊泗最大、最具潛力的資源優勢，發展臨港產業集群將逐漸成為嵊泗經濟發展的趨勢。與公路運輸和航空運輸相比，海運具有運量大、成本低的特點，因此發展臨港產業可以找到生產要素等最廉價的產業資源，建立加工基地，建立大規模的加工業。臨港產業集群的發展將對產業發展產生強大的前向關聯效應，誘發區域內新興產業部門、新技術、新原材料等產業的出現，改善和優化區域內產業結構。
(三)發展臨港產業集群是促進港口功能拓展和升級的需要。目前嵊泗港功能較為單壹，綜合效益遠未發揮。臨港產業集群的發展將有效提升港口功能，延伸產業鏈，真正把以臨港產業為重點的港口經濟做大做強。
(四)發展臨港產業是促進漁民轉產轉業和全面建設和諧社會的需要。隨著我縣重點工程的不斷推進和漁業結構調整力度的不斷加大，大量在海中喪生的漁民需要轉業。臨港產業的發展為漁民和農民搭建了二次創業的新平臺，為漁民轉崗提供了重要途徑，從而有力地推動了全面建設和諧社會的進程。例如，截至2007年底，馬繼山港區直接吸納了嵊泗員工500多人。同時，臨港產業的發展也促進了餐飲、交通等服務業的發展，提供了更多的就業機會。隨著經濟的發展，生活的改變，新行業、新職業、新機遇以按照以往經驗無法想象的速度和形式出現。
三是嵊泗具備發展臨港產業集群的條件。
臨港產業集群的發展強烈依賴於區位、地理、交通等條件。綜合分析，嵊泗發展臨港經濟的基礎條件已經比較成熟。與國內其他城市相比，嵊泗具有深水港優勢、海洋資源優勢、海洋產業優勢、海洋管理優勢、政策優勢五大優勢，為臨港產業集群發展提供了有利條件。
(壹)深水港的優勢
嵊泗有著難得的深水港優勢。洋山港是中國目前港口建設中最大的項目。洋山港壹、二、三期建成後，整個碼頭岸線長5600米，深水泊位數將達到16個，年吞吐量預計達到105萬標箱，主要從事集裝箱、煤炭、原油、鐵礦石、糧食的進出口業務。馬繼山港成立於1998，是由上海寶鋼投資建設的大型礦石中轉深水港。隨著馬繼山港壹、二期工程的建成，年吞吐量已達到5000萬噸，主要從事礦石和沙子的中轉運輸。綠華卸貨平臺由嵊泗濮院散貨卸貨有限公司於2008年開始建設，目前項目正在建設中。建成後，綠華港年吞吐量將達到14萬噸，對進壹步促進嵊泗港的開發利用，增強港口經濟對嵊泗經濟發展的拉動作用具有重要意義。
(二)海洋資源的優勢
嵊泗地處亞熱帶海洋性季風氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，日照充足。全縣島嶼海岸線總長471.35km，其中巖石岸線431.39km，水深10m以上的深水岸線21.8km，水深20m以上的深水岸線5.6km，全縣* *。海洋生態良好，是壹些經濟生物的棲息地和繁殖地，也是海洋文化的絕佳場所。該縣海洋生物資源豐富。嵊泗風景秀麗，氣候宜人，海灣和岬角相間，構成了金沙碧海藍天的獨特風光。此外，取之不盡的水資源，用之不竭的化學資源，海水中豐富的波浪能和潮汐能，都是未來發展的寶貴資源。豐富的海洋資源為臨港產業集群的發展提供了堅實的物質基礎。
(三)海洋產業的優勢
嵊泗海洋產業門類齊全，涉及港口、航運、造船、海洋漁業、海洋旅遊、海洋化工、海水利用、海洋工程等行業。近年來，嵊泗海洋產業取得快速發展，萬噸級港口迅速崛起，海洋旅遊業蓬勃發展，高效漁業快速發展，海洋化工穩步發展，船舶工業煥發新活力，海水利用、海洋工程、海洋環保等新興產業成長壯大，形成了較為雄厚的海洋產業基礎。據初步測算，2007年全縣主要海洋產業總產值將超過11.66億元，主要海洋產業增加值占全縣地區生產總值的76.8%，正在成為全縣經濟新的支柱產業，為臨港產業集群發展提供了良好的產業基礎。
(四)海洋管理的優勢
近年來，嵊泗縣認真貫徹落實《海域使用法》、《海洋環境保護法》等涉海法律法規，以依法管理海洋、科學綜合利用海洋為重點，以海洋立法為重點，完善海域使用管理制度，建立健全執法隊伍，強化海洋執法監管，強化法制宣傳，不斷提高海洋綜合管理水平，徹底改變了過去“多、亂、亂”用海的亂象。2005年、2006年兩年間，該縣* * *確認海域28宗，面積445公頃，收取海域使用費385萬元。馬繼山港等重大涉海項目納入依法用海軌道，進入法制化、規範化、科學化管理的新時期。海域管理、海洋環境保護、海域劃界等工作取得有效進展，海洋經濟規劃體系建設得到加強，編制了“十壹五”規劃和《嵊泗縣海洋經濟發展規劃》。建立海洋環境監測預報體系和赤潮應急監測預警機制，努力開展海洋生態環境保護和修復工程。2005年，浙江嵊泗馬鞍列島海洋特別保護區成立，包括花鳥、墻下、枸杞、嵊山等10個有人居住的島嶼和周邊126個無人居住的島礁所在的廣闊海域，為我縣海洋資源的合理開發和可持續利用、保護海洋生態環境邁出了實質性的壹步。