與此同時,世界能源生產中心日益多樣化。中東-北非、中亞-俄羅斯占世界石油儲量的64.7%,仍將是供應中心。然而,北美油氣供應地位的上升不容忽視。
由於美國將能源戰略置於國家戰略地位,通過幾十年的努力,油氣資源自給率不斷提高,國家能源供應戰略結構的改善初見成效。自2008年以來,美國油氣產量增長了50%,自給率增長了72%。其天然氣價格從過去的2.2美元mmBtu(百萬英制熱量單位)漲到目前的4.4美元/mmBtu(約0.60人民幣/3),尤其是“頁巖氣革命”,使得美國的天然氣供大於求。從出口港可以看到,沿海建立的16 LNG接收站閑置無用,申請改用液化天然氣。加拿大曾經是美國的天然氣供應國,長期低價賣給美國。頁巖氣、頁巖油、油砂等非常規能源和非化石新能源得到越來越廣泛的開發和應用,使得北美在作為能源消費地的同時,也逐漸變成了能源供應地。英國阿格斯有限公司(argus Limited)全球總裁阿德裏安·賓克斯(Adrian Binks)認為,到2035年,北美可能成為原油凈出口國,此前出口美國的原油將開始向亞太地區轉移。
根據V.I.Vysotskii和A.N.Dmitrievskii估算的全球可開采油氣資源量分別為5547×108t和634.3×1012m3。按照目前的開采產量和增長速度,預計石油可開采46年,天然氣可開采52年。預計到2030年,石油產量為53634.3×108t,天然氣產量為439634.3×1012 m3[42]。因此,這種限制導致世界各國圍繞油氣資源的獲取和使用產生矛盾、摩擦甚至沖突。
近年來,全球油氣產量增速明顯放緩,需求和消費穩步增長(產量數據不包括生物燃料、煤制油和GTL,但消費數據包括生物燃料和加工損耗等。).目前世界石油市場有四大生產國和出口國,中東、前蘇聯、非洲和中南美洲。三個主要的消費和進口地區是亞太地區、北美和西歐。而且隨著時間的推移,世界不同地區的石油儲量和產量也發生了很大的變化。
根據不同組織公布的統計結果,無論從世界各地,還是從國家,甚至到更小的區域油田,石油資源在全球的分布都是極不平衡的(表2-6)。
但天然氣的生產和消費基本同步增長。其生產地主要集中在前蘇聯、北美、亞太和中東地區,消費地主要集中在北美、前蘇聯、西歐、亞太和中東地區。主要出口目的地為前蘇聯、非洲、中東和南美。可以看出,亞太地區已經成為全球石油和天然氣快速增長的消費地區。
世界天然氣市場的主要生產國和出口國是加拿大、俄羅斯、卡塔爾和土庫曼斯坦。加拿大曾經是美國的天然氣供應國,長期低價賣給美國。
表2-6世界石油產量排名
來源:劍橋能源研究協會,2009年。
隨著美國天然氣自給率的提高,加拿大逐漸將目光轉向迅速崛起的亞洲市場,尤其是中國市場。俄羅斯長期以來壹直是歐洲的天然氣供應商。這也成為俄羅斯與歐盟談判的砝碼,導致歐洲各國努力尋找能源供應的多元化道路。卡塔爾是世界上主要的天然氣生產國,擁有22×104m3運輸船。土庫曼斯坦曾經是天然氣的主要出口國,賣給俄羅斯。但近年來,由於天然氣價格問題,貿易摩擦不斷。
然而,隨著勘探技術的發展,油氣資源不斷被發現。挪威國家石油公司Statoil和美國埃克森美孚公司於2065438+2003年2月6日宣布,在坦桑和莫桑比克相繼發現(2 ~ 3)×1012ft 3(1ft 3約為0.028m3)天然氣儲量[43]。這將意味著世界天然氣供應重心將因東非而改變。
全球油氣資源分布不均,會因為資源的獲取而帶來社會動蕩、戰爭和騷亂。利比亞、尼日利亞、伊朗近兩年從國內政權到國際事務的動蕩,足以說明油氣資源與國家安全息息相關。此外,隨著美國頁巖氣開發的不斷擴大,美國已經從油氣進口國變成了出口國。據預測,與墨西哥、委內瑞拉等南美國家壹起,這壹地區將出現壹個新的“中東”。新能源需求的主體已經轉移到新興經濟體,主要是亞洲。因此,世界油氣市場格局將發生變化(表2-7)。
針對這些現象,有研究者指出,中國油氣供應安全的外部形勢發生了巨大變化。首先,世界石油需求中心已經轉移到亞太地區,中國在獲取海外份額方面遇到了更加激烈的競爭。其次,國際環境越來越制約中國的石油安全。例如,海外石油在中國市場的比重逐年大幅增加,對進口原油的依賴程度日益增加。此外,海外石油勘探開發的格局已經基本形成,因此壹些資源國對中國資源開發“走出去”持敵視態度,設置了許多障礙。此外,我國石油運輸路線受制於人,節能效率低[44]。因此,中國發展油氣戰略儲備勢在必行。
表2-7世界各地區原油進出口量變化單位:106t
數據來源:BP世界能源統計評論2006年6月2013,2011。
有學者認為,影響中國未來石油供需的因素主要有三個:壹是供給因素。供應因素表明,儲量資源有限,可采年限遠低於世界平均水平,石油生產能力有限。其次,是需求因素。需求因素表明,國民經濟快速增長導致石油需求增加,產業結構演進導致石油消費增加,人口增加導致石油消費增加。最後是監管因素。監管因素表明,能源替代短期內難以突破,節能技術的進步仍有待提高。這些問題為戰略石油儲備找到了基本的管理點[44]。