青少年犯罪的原因是多方面的，身心發展、社會環境、監護人、預防等等。確定壹個年齡界限，需要從各方面拿出權威的研究分析數據，爭取公平與效率的最佳性價比。2019 10 10月21日，未成年人保護法、預防未成年人犯罪法修訂草案首次提交全國人大常委會審議。修訂草案增加了“網絡保護”和“政府保護”兩章，條文由72條增加到130條。同時，充實了總則，明確規定了未成年人享有的權利、對其保護的基本原則和對其保護的責任主體，提出實行“分級幹預”。
這就要求修訂未成年人保護法和預防未成年人犯罪法，建立保護和預防犯罪壹體化機制。但也要看到，預防涉及面廣、層次多，家庭、學校、社會的協調成本高、效率低。可能需要很長時間才能達到更好的預防，但青少年犯罪隨時隨地都會發生。部分未成年人確實以14歲作為“護身符”，因此降低未成年人刑事責任起點可能是更現實的選擇。
從各國的做法來看，據不完全統計，124個國家將年齡定在13及以下，64個國家將年齡定在14至16。根據我國的實際情況和經濟社會發展的現實，並參考世界其他國家的經驗，應該說，將未成年人犯罪的刑事責任年齡定為12或13可能更好，同時完善預防未成年人犯罪的各種自覺和強制措施。例如，肖提出了網絡對青少年犯罪的影響。雖然政府和社會做了大量工作，但從現實來看，網絡中不良因素對青少年犯罪的影響確實與日俱增。這方面的防範確實需要加強，但也需要壹個過程。