在因煤而興的永城，當地人形象地將面粉食品產業叫做“白色經濟”，以便和該市龐大的“黑色經濟”——煤電鋁及煤化工產業相呼應。
永城能配得上“中國面粉城”的稱號原因有：
1、永城擁有日加工小麥100噸以上的面粉企業100多家，面粉年設計生產能力30億公斤，是全國最大的面粉生產基地；
2、永城與國內外名優企業和科研單位聯合，研制開發了強化營養粉、學生專用粉、多維富硒營養粉、營養掛面、發酵黑木耳、蔬菜汁、金晶玉米粉和無公害肉類食品，以及復合酶系列等30多種新產品；
3、永城有13家面粉食品企業通過ISO9001國際質量體系認證，21家企業產品榮獲全國“知名產品”，20家企業分別獲河南省“免檢產品”、“放心面粉”、“優質產品”和“國家免檢產品”。產品暢銷全國30多個省市，並打入韓國、朝鮮及東南亞國際市場；
4、中國面粉質量檢測研發中心已經在永城建成，這是全國首家在縣級城市設立的面粉質量檢測研發中心，確立了永城面粉質量標準測定、檢測等方面的絕對發言權；
5、中國面粉食品企業家聯誼會也設在永城，以此為載體形成了全國面粉食品企業聯系聯誼的網絡；
6、中國面粉食品商貿城、永城食品工業城等項目正在籌建之中，全國壹流的農產品交易中心即將形成；
7、永城“白色經濟”已經形成兩條相對完整的產業鏈，壹條是由面粉向食品加工業的延伸，壹條是由面粉向飼料加工的延伸，有力地拉動了養殖業、運輸業、塑編業、印刷業、服務業的發展……
由此可見，永城“白色經濟”精彩紛呈，“中國面粉城”稱號當之無愧。 為推動“白色經濟”快速發展，實現富民強市目標，永城市委、市政府先後出臺了《關於做大做強永城面粉食品產業的意見》和《關於鼓勵、支持面粉食品產業發展的決定》等政策性文件，對發展“白色經濟”制定完善了壹套優惠政策。對重點企業實行掛牌保護，在稅收上給予充分優惠。在企業用地、資金、技術、項目等方面，為企業大開綠燈，實實在在幫助企業解決問題。
完善了“五大服務體系”：壹是完善培訓服務，組織企業人員參加企業管理、財務統計、職能技能等培訓班15期、1000多人次；二是完善網絡服務，建設“中國中小企業永城網”，訪問量和點擊率達20余萬次，居全省第三位；三是完善科技服務，與科研機構和大專院校開展交流合作，為企業引人才、引技術、購進先進設備；四是完善優化環境服務，每月1—25日為企業安寧日制度，定期召開企業家座談會，對刁難企業的“四亂”行為嚴厲查處；五是完善管理咨詢服務平臺，開通企業咨詢熱線，組織企業參加項目申報、產品展銷、評獎和交流等活動。
把壯大產業龍頭作為做大做強面粉產業的有效途徑，不斷加快以糧食購銷、面粉加工業為龍頭的農業產業化體系建設，鼓勵龍頭企業通過“公司+農戶”等多種方式，發展糧食訂單生產、訂單收購，與農戶建立利益***享、風險***擔的聯合體，形成穩定的產銷關系，實現雙贏。華星集團壹家企業5年間在永城和周邊地區累計建立優質小麥生產基地110萬畝，普通小麥生產基地180萬畝，僅此壹項就為農戶增加收入7000萬元。全市農民人均純收入的30%來自面粉產業。
通過政府積極協調，成立了永城市面粉行業貸款聯保協會，多家融資擔保公司加入協會，有效地解決了中小企業發展過程中遇到的融資難問題，為中小面粉食品企業快速發展提供了有力保證。
良好的發展環境，使全市面粉食品企業如雨後春筍般迅速發展，僅城關鎮就發展面粉企業24家，其中華冠、匯豐、東方、恒匯等十余家面粉企業成為全市骨幹龍頭企業。 品牌是壹個地區和城市的名片，也是壹個地區經濟實力的重要標誌。
永城市集中力量培育、扶持、保護和發展壹批掌握高新技術、擁有知識產權、產品質量高、市場占有率高的品牌產品和名優企業，帶動企業技術創新能力、質量水平和管理水平不斷提高，促進產品結構、產業結構的優化升級，加快食品工業的品牌化進程。
鼓勵、支持面粉企業與科研機構、大專院校合作，引進科技人才，研發新工藝、新產品, 加速科技成果轉化，提高產品的科技含量，鑄造知名品牌，為企業發展增添活力。通過校企合作，不僅催生了“宇花”、“益力”、“鶴都”等眾多省優國優品牌，還開發出了“多維富硒小麥粉”和“華星小麥胚”等科技含量高的新產品，並走上了全國“兩會”的餐桌。同時，積極建設“大學生實習基地”，為培養企業後備人才提供了強有力的支撐。
先後建設、成立了全國首家面粉質量檢測研發中心、“現代谷物研究院”等專業研發鑒定機構和科研院所，確立了永城面粉質量標準測定、檢測等方面的絕對發言權。為擴大科技成果引進的規模，市裏正在籌建永城食品工業城、中國面粉食品商貿城等項目，極大地促進了面粉企業生產效率的提高、產品質量的提升、高科技產品的研發和勞動者素質的改造。
加大對面粉食品企業創國家和省“名優產品”、“馳名商標”的鼓勵、支持力度，通過創建品牌，促進面粉質量的提高。該市規定，對於獲得國家和省級名優產品、“河南省馳名商標”、“中國馳名商標”的企業，分別給予5萬元、10萬元和20萬元人民幣不等的獎勵。全市面粉企業中，獲國家級農副產品示範企業1家、省級2家，獲省級誠信企業2家，獲國家級免檢產品1家，獲省級免檢產品3家，獲省級“名牌產品”的1家，***有註冊商標50余個。
按照現代企業制度的要求，積極推進現代企業建設。
認真落實國家、省和商丘市人才引進的有關優惠政策，鼓勵支持面粉企業引進優秀管理、技術人才。采取到科研機構跟班學習，請專家教授集中培訓、現場指導等多種形式，實現企業職工的定期和不定期培訓。已有60名面粉企業家赴北京大學參加了MBA培訓。
永城市面粉產業在發展壯大過程中，精心選育名牌，用名牌拓寬市場，用品牌拉動產業，提高產品的市場占有率。永城面粉及面制品國內占有率達15%-20%、省內達75%-80%、本區域的市場占有率達95%以上，上海浦東新區銷售的面粉永城占70%以上的份額。 永城“白色經濟”的內涵正在不斷深化，外延正在不斷擴展。
“白色經濟”正在從最初的面粉加工向方便食品、速凍食品、營養食品等延伸，糧食加工的鏈條越拉越長；正在從畜牧飼養、生豬屠宰向肉類分割、肉食品加工等延伸，畜牧產業鏈條越拉越長；正在向酒類、飲料等產業延伸，農副產品加工產業鏈條越拉越長。
如今，永城面粉食品工業已形成面食、肉食和白酒飲料三大門類、上百個品種，跨上了食品產業品牌化、名牌化的嶄新臺階。形成了以匯豐、華冠、永新等企業為龍頭，以小麥加工為特色的面粉加工產業群；以華星宮川、華星民生、鑫麥園等企業為基礎，以掛面、保濕面、方便面、面制營養食品等為特色的食品加工產業群；以眾品食業、永盛食品等企業為龍頭，以肉制品加工為特色的肉食加工產業群；以皇溝集團等企業為龍頭的酒類飲料產業群；以河南金晶等企業為龍頭的玉米制品產業群。
同時，圍繞面粉食品工業，又形成了冷庫倉儲、冷鏈物流、塑編包裝、飲食服務等相關產業，推動了永城服務業的發展。
該市正在按照“擴大限小、穩升規模，調整結構、提升檔次，深化加工、延伸鏈條，培育園區、打造平臺”的原則，建設食品工業園區，做大規模，做優產品，做深加工，向食品加工終端產品要效益，逐步建成大規模、高檔次、高科技、高標準、規範化、跨區域的面粉食品產業化示範區，帶動該市乃至豫魯蘇皖四省接壤地區糧食及農副產品生產、面粉食品加工業的大發展。