多媒體化就是向用戶廣泛提供聲、像、圖、文並茂的交互式通信與信息服務，它要求網絡寬帶化和具有巨大的多媒體業務處理能力；個性化則這個網絡可以按個人意願向用戶提供“隨時隨地隨意”的服務，而上壹代電信服務中基本上是沒有個性的；多樣化就是在網絡服務平臺上開發能適應社會各界、千姿百態的大量應用。互聯網的服務方式已向我們預示，21世紀人類將在網上開創新的工作方式、管理方式、商貿方式、金融方式、思想交流方式、文化教育方式、醫療保健方式以及消費與生活方式。這些新的方式將對應於許許多多的應用。
下壹代網絡(NGN)是以業務驅動為特征的網絡，將業務從承載網中剝離出來，靈活地構建於壹個統壹的開放平臺上，由於平臺的開放性和標準性，未來業務的開發者可能是運營商，也可能是第三方，從而可以使業務的種類得到極大地豐富。
為了加快NGN的研究和標準化進程，ITU-TSG13繼2003年9月的會議之後，於2004年1月和2月又召開了NGN課題報告人聯合會議和研究組全會，推出了12個NGN標準草案，意在對NGN的研究方向、框架體系、業務需求、網絡功能、互通、服務質量、移動性管理、可管理的IP網絡和NGN演進方式等方面提出總體要求，為世界各國的通信運營商和設備制造商提供網絡發展及產品研發的思路與依據。
此次會議經過激烈的辯論，給出了NGN的定義：NGN是基於分組的網絡，能夠提供電信業務；利用多種寬帶能力和QoS保證的傳送技術；其業務相關功能與其傳送技術相獨立。此外，NGN可以使用戶自由接入到不同的業務提供商，並支持通用移動性。
盡管對於下壹代網絡仍然爭議頗多，但NGN的研究步伐壹直沒有停滯，變革是壹定的，但是如何演進和實施仍須深入研究和探討。
壹、發展下壹代電信網的驅動力量
1.革命性的技術當前
電信界正面臨著壹場百年未遇的巨變，開放市場、引入競爭的進度明顯加快，電信管制體制改革的力度明顯加大。特別是近年來，以因特網為代表的新技術革命正在深刻地改變傳統的電信觀念和體系框架，其迅猛發展的速度是人類歷史上所有工業中最快的。盡管其年增長率已經逐步放慢，但其增長率本身特別是積累的業務增長量仍然十分可觀。多數專家相信，微電子技術會繼續按摩爾定律發展(18個月翻番)，可以持續10到15年；光傳輸容量正以超摩爾定律發展(9個月翻番)，可至少持續10年，成本中的距離因素正逐漸趨向死亡；無線容量也正以超摩爾定律發展(9個月翻番)，估計也能持續若幹年，其用戶數將在未來2年左右超過有線用戶數。高性能路由器技術也已有重要進展，服務質量問題也有望基本解決。
2.網絡融合的趨勢隨著技術條件的成熟
網絡的融合正成為電信發展的大趨勢。首先是數字技術的迅速發展和全面采用，使電話、數據和圖像信號都可以通過統壹的編碼進行傳輸和交換；其次是光通信技術的發展，為綜合傳送各種業務信息提供了必要的帶寬和傳輸質量，是三網業務的理想平臺；再有是軟件技術的發展，使得三大網絡及其終端都能通過軟件變更最終支持各種用戶所需的特性，功能和業務；最後也是最重要的是統壹的TCP/IP協議的普遍采用，使得各種以IP為基礎的業務都能在不同的網上實現互通。人類首次具有了統壹的為三大網都能接受的通信協議，從技術上為三網融合奠定了最堅實的基礎。
3.市場開放和市場競爭
當技術條件準備就緒後，管制的放開和市場競爭的需要成為關鍵因素，世界性的管制放開只是時間問題。市場需求、市場競爭和管制政策的變化已成為三網融合的外部推動力，從此，信息業進入了全面競爭時代，三網的最終融合已不可阻擋。
電信市場的開放，新競爭者進入電信市場，其網絡建設往往采取高起點，直接建下壹代融合的電信網。面對競爭的局面，傳統電信公司也在改造網絡，向下壹代電信網逐步演進和融合。顯然，隨著背景和競爭策略不同，下壹代電信網的演進路線和特點也不盡相同。
4.新形勢的需要
對新形勢的認識在上述宏觀大趨勢下，電信業本可以朝著上述既定目標迅速穩步前進。然而，由於。com公司和媒體的過度炒作，再加上壹些西方國家放任的管制政策使信息業生存鏈的下遊環節失去了冷靜的思維能力，大量借貸和投資，紛紛組建新興電信公司，盲目新建網絡，導致了網絡基礎設施的過度競爭、過度投資和大規模盲目建設，造成網絡資源的大量浪費。隨著。com公司的泡沫破滅，包括電信業在內的整個信息業生存鏈的下遊環節都陷入了空前的困境，惡性競爭導致電路價格暴跌，電信企業利潤化為烏有，巨額債務無法償還。
針對上述新的形勢，電信公司開始收縮戰線，調整和放慢網絡基礎設施的建設速度，而將重點逐漸轉向業務收入和業務開發上。然而，有壹點不應懷疑和動搖，即電信公司所面臨的向下壹代網絡的戰略轉型趨勢是不可逆轉的，那是由外部競爭環境需要、業務發展驅動和內部技術發展規律所***同決定的。當前的困境只是在壹定程度上放慢了這壹轉向的速度，而絕不會也不可能扭轉這壹發展大趨勢。
二、下壹代網絡的演進方向
1.向以軟交換為核心的下壹代交換網演進
傳統電路交換機將傳送交換硬件、呼叫控制和交換以及業務和應用功能結合進單個昂貴的交換機設備內，是壹種垂直集成的、封閉和單廠家專用的系統結構，新業務的開發也是以專用設備和專用軟件為載體，導致開發成本高、時間長、無法適應當前快速變化的市場環境和多樣化的用戶需求。而軟交換打破了傳統的封閉交換結構，采用完全不同的橫向組合的模式，采用開放的接口和通用的協議，構成壹個開放的、分布的和多廠家應用的系統結構，硬件分散，業務控制和業務邏輯則相對集中。這樣可以使業務提供者靈活選擇最佳和最經濟的設備組合來構建網絡，不僅建網成本低，網絡易升級，而且便於加快新業務和新應用的開發、生成和部署，快速實現低成本廣域業務覆蓋，推進話音和數據的融合。軟交換的關鍵特點是采用開放式體系結構實現分布式通信和管理，具有良好的結構擴展性。
采用軟交換的主要缺點是技術尚不成熟，缺乏大規模現場應用的經驗，特別是在多廠家互操作、實時業務的QoS保障、網絡的統壹有效管理以及業務生成和業務應用收入能力等方面。
2.向以3G為代表的下壹代移動通信網演進
為了最大限度地實現全球統壹頻段、統壹制式和無縫漫遊，開拓新的頻譜資源，應付中高速數據和多媒體業務的市場需求以及進壹步提高頻譜效率，增加容量，降低成本，移動通信向3G的發展是必然的趨勢。
進入2003年以來，作為3G兩種FDD制式的WCDMA和CDMA2000都呈現出良好的發展勢頭。其中有的核心網已經開始實施具有軟交換結構概念的R4版本。可以肯定，WCDMA和CDMA2000兩種制式均已基本成熟，技術和業務能力相差不大，兩者除了在核心網信令、碼片率、基站同步方式和導頻結構等方面不同外，其他技術參數和性能均比較接近，在話音容量、數據容量和覆蓋方面基本相當，經濟性能也相差不大。近期CDMA2000在市場上領先；遠期WCDMA具有更廣泛的設備廠家、芯片開發商和業務應用開發商支持，並具有全球漫遊能力等優勢，有可能逐漸成為主導應用制式。
另壹方面，作為3G的TDD制式，TD-SCDMA的開發要明顯落後於WCDMA和CDMA2000。這壹狀況有其歷史原因，但根本原因是該標準沒有得到全球的廣泛支持，導致在資金投入和研發人力投入上處於絕對劣勢。此外，TDD制式獨立組建大網的成本較高、幹擾大、國際漫遊受限，也是運營商十分關註的問題。然而，TD-SCDMA是由中國提出並擁有物理層的主要專利的技術，這種制式綜合應用了時分、碼分和空分三種多址技術以及智能天線、聯合檢測和上行同步等壹系列新技術，在頻譜效率和頻譜靈活性方面具有天然優勢。TD-SCDMA與WCDMA制式在核心網上完全壹致，無線網絡部分的高層協議也相同，可以與WCDMA制式實現優勢互補，混合組網，重點覆蓋熱點地區和支持數據業務，捆綁應用方式也將使其漫遊能力大大加強。
除了技術因素外，3G的發展還在很大程度上取決於業務、業務的部署以及業務的架構。為了適應數據業務的發展、新型產業鏈和業務模式的要求，以及提高新業務的生成速度，開發壹個開放的橫向結構的綜合業務平臺是拓展3G業務的關鍵，而其中最為關鍵的則是實施統壹配置、統壹計費和統壹安全管理。需要註意的是，在業務開發方面有壹個重要的、不可忽略的基本點：在相當長的時間內，以話音和窄帶數據為主的連接業務仍將是移動運營商的主要業務收入，各類內容業務只是壹種不斷增長的補充業務而已。
隨著3G的商用化，具有更高速率、更高頻譜效率、更好覆蓋和更強業務支撐能力的後3G或4G技術也開始進入預研階段。從發展角度看，移動通信的性能價格比應該還有很大潛力可挖，隨著話音壓縮技術、信號處理技術、調制技術與智能天線技術的進壹步發展，單位話音的成本將繼續成倍降低，而新的數據和多媒體業務將為我們創造壹個更加燦爛的個人移動世界。
3.向以IPv6為基礎的下壹代互聯網演進
目前在全球廣泛應用的互聯網是以IPv4協議為基礎的，這種協議理論上有40億個地址，實際上考慮各種因素後只有壹半地址可用，全球互聯網公用地址有可能在2008年左右就全部耗盡。此外，IPv4在應用限制、服務質量、管理靈活性、安全性方面的內在缺陷也越來越不能滿足未來發展的需要，互聯網逐漸轉向以IPv6為基礎的下壹代互聯網幾乎是不可避免的大趨勢。
采用IPv6最基本的原因是其從根本上解決了IPv4存在的地址限制和龐大路由表的問題以及對移動IP更加有效的支持。
有關IPv6的技術標準已經基本成型，但實際網絡推進速度很慢。主要原因是IPv4通過采用網絡地址轉換(NAT)等措施尚能應付5年內的地址需求。另壹方面，IP地址方式與上層協議和網絡的運作方式關系緊密，實施IPv6不僅需要升級網絡層協議，還需要升級應用軟件或更換用戶的通信程序，改變路由器的包轉發模塊，幾乎涉及網上所有設備，不僅耗時費力，而且目前IPv6應用工具和應用軟件很少，用戶缺乏應用IPv6的原動力。
總的來看，向以IPv6為基礎的下壹代互聯網的演進已經開始，但大量的網絡和終端方面的工作需要跟上，特別是如何實施這壹重大轉型的平滑過渡策略還需要仔細研究解決，而且目前還沒有公認的周全的解決方案。中國電信已經開展了壹些前期研究和試驗工作，不久即將開展現場試驗，在實際網絡條件下摸索和積累經驗，探索過渡策略。
4.向多元化的寬帶接入網演進
面對核心網和用戶側帶寬的快速增長，中間的接入網卻仍停留在窄帶和模擬的水平，而且仍以支持電路交換為基本特征，這與核心網側和用戶側的發展趨勢很不協調。顯然，接入網已經成為全網寬帶化的最後瓶頸，接入網的寬帶化將成為接入網發展的主要趨勢，也將成為固網的最終出路，因此近年來國內外寬帶接入網的建設和發展速度都很快。
然而，接入網對成本、法規、業務、技術均很敏感，迄今並沒有壹項公認的絕對主導的寬帶接入技術。從世界範圍看，近期內ADSL、HFC和以太網將形成三足鼎立之勢?而且本身仍在不斷改進之中。然而各種新技術仍然不斷湧現，在相當長的時間內接入網領域都將呈現多種技術***存互補、競爭發展的基本態勢。
電信網迫切感到必需向下壹代網絡轉型。有線電視網的雙向改造不可違背技術發展的規律的。在網絡雙向改造中，應當采用下壹代網絡技術或靠近下壹代網絡的技術，以便為過渡到下壹代網絡奠定下良好的基礎。
5.向以光聯網為基礎的下壹代傳送網演進
由於技術上的重大突破和市場的驅動，近幾年WDM系統的發展十分迅猛。目前1.6Tbit/s WDM系統已經大量商用。盡管依靠WDM技術已基本實現了傳輸鏈路容量的突破，但是普通點到點WDM系統只提供了原始的傳輸帶寬，需要有靈活的節點才能實現高效靈活的組網能力。現有的電DXC系統十分復雜，其節點容量大約為每2～3年翻壹番，無法適應網絡傳輸鏈路容量的增長速度。因此進壹步擴容的希望轉向光節點，即光分插復用器(OADM)和光交叉連接器(OXC)。
隨著網絡業務量繼續向動態的IP業務量匯聚，壹個靈活動態的光網絡基礎設施是不可或缺的。其最新發展趨勢是引入自動波長配置功能，即自動交換光網絡(ASON)，使光聯網從靜態光聯網走向自動交換光網絡。ASON帶來的主要好處有：允許將網絡資源動態地分配給路由，縮短了業務層升級擴容的時間；快速的業務提供和拓展；降低維護管理運營費用；光層的快速業務恢復能力；減少了用於新技術配置管理的運行支持系統軟件的需要，減少了人工出錯機會；可以引入新的波長業務，諸如按需帶寬業務、波長出租、分級的帶寬業務、動態波長分配租用業務、光層虛擬專用網(OVPN)等。
當然，實現光聯網還需要解決壹系列硬件和軟件以及標準化問題，但其發展前景是光明的?智能光網絡將成為未來幾年光通信發展的重要方向和市場機遇。
三、移動IP技術的發展概況
移動IP技術是在傳統網絡中實現下壹代網絡應用的核心技術，其主要支持網絡移動性、訪問的雙向性，支持多媒體業務的實時性等。
移動IP技術是IP技術發展的新領域，是無線通信技術和IP這兩個最成功的信息技術融合，其發展是以下幾個方面的要求：
(1)網絡IP化的趨勢要求
自1994年以來，Internet技術的出現和發展，使得各種網絡無論其各自硬件和低層協議如何只要通過TCP/IP技術，就可以透明地連接在壹起，徹底實現了網際通信和信息***享，並真正促進了網絡時代的到來。Internet能提供實時的話音、會議電視、VOD等業務。隨著電信、電視、計算機三者融合的趨勢使多媒體業務的呼聲也越來越高。Internet將可能成為寬帶網的基礎，並將取代現有的電話網和有線電視網。可見，未來的網絡將基於IP報文交換技術。
(2)TCP/IP協議不支持移動性
Internet協議棧TCP/IP是假設終端系統是靜態的情況下設計出來的。在壹個動態網絡任務中，如果通信的壹端移開，則通信中斷。而處於TCP/IP層次以上的網絡服務自然的中斷。TCP/IP協議不支持移動性。
(3)不同網絡之間的無縫漫遊的要求
作為個人通信的最高境界，即任何人、任何地點、任何時間、任何方式、任何業務的理想通信模式。為了實現上述夢想，國內外研究機構開始了對衛星互聯網和蜂窩移動網及移動互聯網(或移動計算網絡)的研究，其中心問題就是為了解決全球移動性支持問題。在移動性或漫遊支持方面，依對移動的處理層次不同，存在三種不同的概念：①在應用層次上的移動；②在物理網層移動；③在IP層移動。第壹種移動主要指用戶或應用的移動。第二種移動的例子如DHCP或使用數字移動電話的撥號入網方式，這種情況下，用戶及其攜帶終端設備可在物理網覆蓋範圍內漫遊。第三種移動指用戶及其攜帶終端設備可在IP網間移動，即可在多種移動物理網(譬如無線局域網及數字移動電話網)間無縫漫遊。目前無線網絡領域由各種不同類型的接入，例如TDMA、CDMA、GSM等，和核心網絡技術，如IS-41、MAP等，來***同構成。它們的異質性限制了互相之間移動性的範圍。隨著異質網絡技術的發展和移動通信技術的發展，要求它們的移動管理應能保證異質網間的無縫切換。移動IP可望將蜂窩系統和Internet的移動性融為壹體。產生壹個公***的移動性方案的優越性在於其與具體的接入網技術無關，可以應用於有線和無線網絡中。
(4)許多網絡應用的要求
許多應用的配置數據庫都以IP地址為基礎，而不是主機名。如果頻繁地改變IP地址，這些應用就會中斷；將來有可能服務器也需要移動功能，而不僅僅是客戶機，這時，只知道服務器的IP地址的客戶就找不到服務器了，除非服務器具有移動IP提供的移動功能；有的應用提供商提供網絡註冊系統，它們只允許IP地址在壹定範圍內的用戶接入。如果沒有移動IP，切換了鏈路的漫遊節點就有可能改變IP地址，這樣它就不可能再註冊到這些應用上了；有些安全機制根據節點的IP地址決定它的訪問權限，移動IP使得在提供節點移動功能的同時仍可利用這些安全機制。
因而，移動IP將會廣泛地應用於所有TCP/IP網絡環境中，同時，也最大化地滿足了人們對任意移動或到處漫遊的需求。網絡IP化的趨勢、TCP/IP協議不支持移動性以及用戶對不同網絡之間的無縫漫遊的要求，使移動IP成為IP技術發展的新方向，它是無線通信和IP這兩項信息技術的融合。同時，從人文理念方面則更淋漓盡致地體現了人們追求個性化的心理，促進了互聯網更為人性化的應用，互聯網也因此真正的“動”了起來。
移動IP是壹種在全球互聯網上提供移動功能的方案，它提供了壹種特殊的IP路由機制，使移動節點可以壹個永久的IP地址連結到任何鏈路上。事實上，移動IP可以看作是壹個路由協議，只是與其他互聯網路由協議相比，它可以將數據包路由到可能壹直在快速地改變位置的移動節點上。簡單地可解釋為，移動IP是壹種計算機網絡通信協議，它能夠保證計算機在移動過程中在不改變現有網絡IP地址、不中斷正在進行的網絡通信及不中斷正在執行的網絡應用的情況下實現對網絡的不間斷訪問。