(1)優化發展環境，穩定實體增加動能。疫情的正常化、預防和控制。樹立堅定的底線思維和風險意識，把外部防禦投入作為重中之重，堅持人民共同防禦，堅決鞏固來之不易的防控成果。加強公共衛生體系建設，不斷提高醫療救治、核酸檢測、物資儲備等應急能力，深入開展愛國衛生運動，降低疫情傳播風險。創造商業環境。定期開展“四得到壹服務”雙千工程，精準有效促進資源要素向民營經濟集聚。深化“壹網壹門”改革，全面推行7×24小時不關門“隨時開通”服務，實現不動產登記“審批不見面”，多辦“壹次不跑、壹掌辦好”的高頻事項。加快數據采集和資源共享，建設綜合征信平臺。加大政策支持力度。全力推進“穩主體、增主體、扶主體”行動，繼續實施減稅降費、減租降息等政策，細化優化現金流。優化金融服務，創新“科技貸”等金融產品，擴大中小企業信用貸款、首貸、免還貸款業務規模。全年新增信貸投放不低於6543.8+05億元，制造業貸款不低於各項貸款平均增速。推動園區高質量發展。統籌“壹區四園”建設，深化開發區體制改革機制創新。實施東和園擴空間、提存量、提品質三大工程，完成“東擴南擴”地塊1平方公裏土地平整，布局建設鎂基新材料加工、電子信息、科技創新孵化園等產業園區。盤活僵屍企業5家以上。定制標準化廠房654.38+萬平方米，園區內建設道路2公裏，汙水管網4公裏。抓項目，擴投資，增動能。全力保障安徽寶鎂輕合金項目建設。圍繞重點區域開發建設，制定征地發展規劃，統籌平衡重點項目土地資源。2021年全縣征地開發規模約3000畝。完善重大招商項目推進專班和上海、江蘇、浙江重點園區招商機制，實施“三來壹促”行動，促進招商質量和效益同步提升。滾動推進縣“十四五”重點項目建設，新開工超億元項目30個以上，竣工項目25個以上。依托縣域國有企業市場化融資6543.8+05億元以上。爭取中央和省級項目資金、債券資金6543.8+0.5億元以上。(2)深化開放合作，優化結構，提高質量。進壹步推動創新賦能。組建智能裝備制造研究院，支持高校在青組建技術創新聯盟，鼓勵規模以上中小科技企業R&D機構全覆蓋，推動萬人發明專利擁有量和全社會R&D資金投入明顯提升。新增高新技術企業10家，省級“專精創新”企業2家，數字化車間2家。打開對外大通道。做好黃赤高鐵的服務保障，全力推動河池高鐵盡快落地，積極爭取赤宣城國際鐵路納入上層規劃，共同打造“軌道上的長三角”。加快S358青石公路建設，推進G318縣城至南嶺界改建工程全線開通，做好石池宣高速公路改建工程、G330東外環段改建升級、S221縣城至九華山機場公路、S219蛤蟆嶺至六都段、S463丁橋至崖山段、S468竹北至桃花潭段前期工作。加快非金屬新材料產業轉型。啟動華友-通布等礦產品運輸通道建設，進壹步優化資源配置，推進兩個礦區整合，壯大康洛斯德、利達超微、莫礪鋒工業等企業，著力引進1大型礦業集團。培育優強機電裝備制造業。加快鑄造行業工藝升級、綠色轉型和產能重組，推動寧德機電產業園、海庭環保裝備、金河科技二期等項目投產達效，培育引進電梯、工程機械等“園區園區”，推動機電裝備制造省級集聚區(基地)高質量發展，促進呂雯楊康服務業升級。堅持點線面融合、全域發展，創建國家全域旅遊示範區。深化縣山旅遊聯動發展，規劃推進陽山-天臺索道建設，共同推進獅子峰景區開發，暢通九華山大環線。組建縣域文化旅遊集團，推進東九華旅遊度假區整體開發運營，打造天華峰多功能遊步道，打造九資巖山景區大循環。加快青銅河景觀廊道建設，實施九華河景觀提升工程。新增3A、4A級景區1個。推進竹北、錢繆兩個省級服務集聚區建設，推動特色文化旅遊節慶與網民打卡、直播等網絡經濟深度融合，新增農村電商企業2家以上，總投資1000萬元。(三)實施鄉村振興，鍛造長板補短板。全面提高農業競爭力。實施推進農業特色優質產業三年行動計劃，新增九華黃精種植面積2500畝，種苗基地50畝，深加工企業1家。穩定糧食生產，建設高標準農田1.1.000畝，恢復生豬生產能力，推廣水稻、魚蝦種植2000畝。五個新認證的“三品壹標”產品。農民專業合作社10個，家庭農場30個。實施鄉村建設行動。改造農村廁所2500座，農村生活垃圾無害化處理率達到82%。完成五九線人居環境提升工程，新增改造美麗集鎮3個以上、美麗鄉村示範村12個、美麗家園示範村11個，建設九華山周邊農村人居環境提升示範線和示範片兩條。加快城南水廠擴建工程，建設朱令路等5條精品示範路。加快220千伏木鎮變電站、110千伏金峰變電站建設，完成35千伏通布變電站改造工程。激發農村經濟活力。推進農村宅基地改革，完成農村不動產整合登記發證。深化農村“三改”改革，新增5個集體經濟較強的村。高質量推進3個省級特色小鎮建設，加大文創、修身、養殖等小鎮培育力度。充分發揮酒店聯盟的引領作用和酒店村的集聚效應，大力發展酒店經濟，新增精品酒店6家以上。實現鞏固脫貧成果與鄉村振興的有效銜接。優化完善不穩定脫貧戶和邊緣貧困戶監測幫扶機制，突出收入水平變化監測預警和“兩不愁、三保障”鞏固，堅決防止返貧。把解決相對貧困問題納入鄉村振興戰略總體安排，推動扶貧產業項目由快速覆蓋向長期發展、穩定脫貧轉變，加強相對貧困人口就業扶持，持續推進貧困地區全面振興。打造宜居、宜商、宜遊的城市。完成高鐵片區控制性詳細規劃，高標準推進城市擴容提質。加快南部新城特色商業街、“三角洲”商業綜合體等城市“商圈”建設，打造南部新城鄰裏心，提升南部新城“城市花園”景觀品質，讓城市更宜居。實施城市更新，統籌城市棚改安置和配套公園建設，完成4個城市內澇點治理，新建9條市政道路，改造20個舊城區。加快建設“壹網統壹管理、數字治理”的智慧城市。(4)加強保護和治理，守住底線。提高生態系統的質量。實施重要生態系統保護和修復工程，在國家重點生態功能區構築綠色屏障。強化長河長湖制度，推進飲用水水源保護區標準化建設，鞏固重點水域退漁禁漁效果。加快推進林長制改革示範區先行區試點，營造森林110000畝，創建國家森林城市。開展松材線蟲病防控三年攻堅戰，綜合運用協同保護、森林改造、規範治理、檢疫執法等手段，打好防治松材線蟲病的攻堅戰。整治突出的環境問題。紮實推進生態環境突出問題排查整治。推進城鄉汙水處理廠、站規範化運行，完成入長江排汙口分類整治，打好青銅河枯水期水質達標攻堅戰，推動陵陽河國控斷面水質穩定達標。在鑄造、噴塗等行業開展“壹企壹策”集中管理。提倡建設綠色礦山和綠色工廠。加強土壤汙染控制和修復。推動全面綠色轉型。新階段深入推進現代化美麗長江(青羊段)經濟帶建設，建立以“三線壹秩序”為核心的生態環境區劃控制體系。加快綠色低碳循環發展，全面加強投資項目能耗評估管理，推進以節能減排為重點的企業技術改造。加強土地、水等資源的節約集約利用，增加閑置低效場地活力，促進節水型社會建設達標。(五)增進人民福祉，聚民心，惠民生。加強穩定就業和社會保障。繼續開展“四進壹促”活動，做好高校畢業生、下崗職工、農民工、退役士兵、殘疾人等重點群體就業工作。啟動新壹輪養老服務三年行動計劃，建設1以上社會養老機構，改造提升4個鄉鎮敬老院，著力實施綜合養老服務中心項目。加快城市公益性公墓建設。推動政府購買第三方社會救助服務，給予農村留守兒童和困境兒童更多關愛。全面發展社會事業。建設第六中學，推進第八幼兒園開園招生，積極創建學前教育全國普及的普惠縣。深化“三醫聯動”改革，支持縣人民醫院建立三級醫院。發展文化體育事業，加強建黨100周年主題文藝作品創作和展示，加快體育基礎設施建設，實施全民科學素質行動。拓展新時期文明實踐中心建設，全面提升公民道德建設水平。提高社會治理現代化水平。推進“智慧社區”建設試點。構建立體化、信息化、智能化社會治安防控體系，推進掃黑除惡常態化、制度化、法治化。實施重點行業安全專項整治，堅決遏制重特大安全事故發生。加強防汛抗旱、森林防火等應急管理，提高應急救援和防災減災能力。支持工會、* *共青團、婦聯、工商聯、科協、殘聯、文聯、僑聯等人民團體開展工作。
法律依據:
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第十四條城市人民政府應當組織編制城市總體規劃。
直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市和國務院確定的城市的總體規劃，經省、自治區人民政府審核後，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省或者自治區人民政府審批。
第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上壹級人民政府批準。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上壹級人民政府審批。