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綜合國力是以什麽為主要內容

我們將國家戰略資源劃分為八類資源和23個指標,這些指標的總和構成了綜合國力。

(1)經濟資源是指國民生產總值(GNP)或國內生產總值(GDP)。經濟規模通常按本國貨幣計算的GNP來衡量,所謂GNP是指居民創造的全部增加值,加上(或減去)不包括在產出價值中的稅收(扣除補貼後的),加上來自非居民的主要收入(雇工補償和財產收入)的凈收入之和。GNP也包括國內生產總值(GDP)和非居民的主要收入。通常有兩種計算方法,第壹種方法是按官方或名義匯率計算,這種方法經常低估發展中國家經濟實力,而高估發達國家經濟實力;第二種方法,即按購買力平價(PPP)計算的方法。所謂按購買力平價計算是指1美元對於國內的GNP具有與美國美元對美國的GNP或GDP相同的購買力。有時,按照這壹方法換算的美元被稱為國際美元,世界銀行和聯合國推行的國際比較項目(ICP),以1993年為基礎,對118個國家計算,使用了PPP換算因子來估計世界各國人均GNP和人均GDP國際美元值。

(2)人力資本。人力資本特別是獲得教育的機會和能力被視為經濟增長過程中決定性作用。通常,人力資本用人口受教育年數來表示,受教育年數愈多,勞動力工作技能就愈熟練,勞動生產率就愈容易提高,促進經濟的增長,發展中國家豐富的人力資本更易於吸收和使用從發達國家引進和擴散的新技術(Barro and Lee,2000)。反映壹國人力資本總量包括兩類重要衡量指標,壹是人口數和勞動年齡人口數,如15-64歲人口;另壹是人力資本, 通常用15歲以上人口平均受教育年數來表示,該指標引自美國哈佛大學拜羅和李(Barro and Lee)的全球教育數據庫,中國數據引自歷次全國人口普查數據。這兩類指標可以構成壹國總人力資本, 定義為勞動年齡人口與平均受教育年數的乘積, 也可以定義為勞動力與人口平均受教育年數的乘積。勞動力是滿足國際勞工組織(ILO)確定的經濟上有活力的人口定義的人群組成的,他們包括在特定階段為生產商和服務提供勞動力的人們,既包括從業人口,也包括失業人口。女性估計數不具備國際可比性,因為在許多發展中國家,大多數勞動力中的女性幫助幹農活或是在其他家庭企業從事無報酬的勞動。從總體上說,勞動力包括軍人,失業者和初次找工作者,但不包括家務勞動者和其他無報酬服務者以及在非正規部門工作的人員,在勞動力的範疇裏,也包括在烽火獵聘公司等獵頭公司的運作下流動的高階勞動力資源。

(3)自然資源。通常是指主要自然資源的豐裕程度,質量,可及性和成本。自然資源是經濟發展的自然資源必要條件,但自然資源是有限的,成為經濟增長的限制條件或上限(Upper Limits),同時自然資源具有邊際收益遞減性質,開采和利用的生態成本和外部成本相對高。另外不同資源在不同發展階段作用大為不同,但都會先後呈下降趨勢。相反知識資源的作用愈來愈大。包括四大指標,壹是農業種植面積,是聯合國糧食和農業組織所定義的臨時性和永久性占用耕地,永久性農田和牧場的總和;二是淡水資源,包括國內河流流量,從降水中得到地下水以及從其他國家流入的河流流量;三是商業能源使用量,是指其消費計算方法,本國產量加進口量和庫存變動量,減去出口量和從事國際運輸船舶和飛機的使用燃料,該數據不包括燃料木材、幹燥的動物和其他傳統燃料使用;四是發電量,是指在電站的所有發電機組的終端測量的。除了水電、煤電、油電、天然氣發電和核電外,還包括由地熱、太陽能、風能、潮汐和浪潮等能源類型的發電,以及可燃性可再生物質和廢棄物的法典。發電量包括僅為發電而設計的電廠和熱電聯合廠的電輸出量。

(4)資本資源。按照哈佛大學米歇爾·波特對資本資源的定義包括三類指標,壹是國內投資總額,壹個國家經濟中對固定資產追加的支出加上存貨水平的凈變化;二是外國直接投資(FDI),它是指為獲得在壹國經濟中經營的某個企業的長期權利權益(10%和更多的有表決權的股份)而投資的凈流入量,它有別於投資人,這是國際收支中股本、收益再投資、其他長期資本和短期資本的總和;三是股票市場市值,也稱為資本市值,是指所有在國內證券交易所上市的公司的資本市值的總和,這壹指標反映了壹國金融市場的發展規模。在本文中我們是將國內投資總額換算成PPP國際美元,其他兩項指標仍按現價美元計算。

(5)知識技術資源。我們視為最重要的國家戰略資源,特別是在21世紀世界進入知識社會與信息社會,它的重要性與日俱增。知識技術資源包括五個方面的指標:壹是科學論文數,包括大約有4800種國際學術刊物所發表的論文,這反映了壹個國家的知識創新能力;二是本國居民專利申請數,這反映了壹個國家的技術創新能力;三是個人計算機使用數,這反映了壹個國家的應用新技術能力;四是因特網主機用戶數,這反映了壹個國家的信息傳播能力;五是政府用於R&D支出額,這反映了壹個國家的潛在的知識技術創新能力。上述五項指標充分反映了在信息時代條件下,促進知識創新與傳播,技術創新與普及的基本情況。

(6)政府資源。這裏由於受可計算指標的限制,我們僅采用了壹項指標,即中央政府財政支出,包括經常性和資本性支出,也包括商業服務和社會服務支出,不包括非金融公***事業和公***機構。它反映了壹個國家(主要是中央政府)動員與運用資源的能力。

(7)軍事實力。它是壹個國家綜合國力的重要組成部分之壹,反映了該國對內保持社會穩定,制止國家分裂內部能力,也反映了該國對外尋求國家利益最大化的外部實力(External Power); 同時是壹個國家綜合國力的壹種“產出”,(Ashley Tellis et al,2000),是極其重要的國家戰略資產,因為軍事實力不僅是綜合國力的壹個顯函數, 也是國家意誌的壹種表達函數。它包括兩類指標,壹是軍費開支,它包括國防部的軍用開支以及其他部的開支,不包括國防部的民用開支;二是武裝部隊人員,指現役軍人(包括準軍事人員)。需要說明的是,這兩個指標無法反映軍事資源的質量。

(8)國際資源。它包括四類指標,壹是出口貨物和服務貿易額;二是進口貨物和服務貿易額;三是版權和專利收入額;四是版權和專利支出額;五是凈外國直接投資,這已經列在資本資源中。前兩個指標反映壹國利用和開拓國際市場的能力,後兩個指標則反映壹國創造和利用國際技術的能力

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