高新技術企業處罰

壹、國家高新技術企業違規常見原因

高新技術企業凡是符合以下七種行為之壹的,均有可能會被取消高新技術企業資格。

發生重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行為的,將被取消高新技術企業資格

例如:內蒙古高新技術企業認定管理領導小組辦公室 2019 年 6 月 6 日認定,西烏珠穆沁旗銀漫礦業有限責任公司由於發生重大安全事故,決定自 2019 年起取消其高新技術企業資格。

有嚴重環境違法行為的,會被取消高新技術企業資格

例如:2018 年 6 月-11 月,因發生嚴重環境違法和環保行政處罰,江蘇省的匯鴻(南通)安全用品有限公司、浙江省的海鹽哈特惠機械五金制品有限公司和臨安華龍摩擦材料有限公司被取消高新技術企業資格。

因高新技術企業認定材料中有作假行為的,會被取消高新技術企業資格

例如:川高企認〔2019〕5 號公告,2019 年 10 月,四川省合江縣長倫燃氣有限公司在 2017 年高企認定申報材料中存在弄虛作假的行為,公告取消其高新技術企業資格。

因主營業務變更或因主營業務變更不再從事研發的,會被取消高新技術企業資格

例如:鄂認定辦[2019]4 號公告中顯示,湖北拓遠智源科技有限公司、武漢楚天雲科技有限公司的企業名稱、經營範圍等事項發生變更,其自身情況已經不再符合高新技術企業條件要求,被取消高新技術企業資格。

研發費用不符合條件的,會被取消高新技術企業資格

例如:川高企認〔2018〕2 號公告,2018 年 1 月,四川亞卓教育科技有限公司因研發費用大於管理費用,所提供財務說明材料未能闡明原因,財務專家不予認可,不符合高新技術企業認定的要求,被取消高新資質。上海市高新技術企業認定指導小組經查,嘉銀征信服務有限公司 2017 年度研發投入不符合《高新技術企業認定管理辦法》的標準,自 2017 年起取消其高新技術企業資格。

累計兩年未填寫高新年報的,會被取消高新技術企業資格

例如:2019 年 2 月,鄂認定辦[2019]4 號公告就壹下解除 49 家高企資格。其中,有 47 家是累計兩年未填報年度發展情況報表的原因被取消。

其他未被披露可能導致高新資格被取消。比如季報、年報填寫的數據不符合高新技術企業體系要求;財務管理不規範,有偷稅漏稅行為等。因有偷稅漏稅行為的,會被取消高新技術企業資格。

例如:雲南省根據文件《關於取消巴赫科技有限公司等 3 家企業高新技術企業資格的公告》內容顯示,由於違反第十九條(三)未報送年報取消了 3 家企業的高企資格;永達鐵塔有限公司、浙江諸暨東港液壓機械有限公司、邯鄲市寶成網絡科技有限公司、上海嘉銀征信服務有限公司、福建愛樓網絡科技集團有限公司等多家公司。

其他未被披露可能導致高新資格被取消的原因包括:

1)季報、年報填寫的數據不符合高新技術企業體系要求;

2)季報、年報或申報材料與報稅數據不壹致;

3)未建立研發費用專賬管理,或者專賬管理不達標;

4)專利條件不符合或關聯度低;

5)財務管理不規範,有偷稅漏稅行為等。

二、取消高新技術企業資格後的處罰

對已認定的高新技術企業,有關部門在日常管理過程中發現其不符合認定條件的,應提請認定機構復核。復核後確認不符合認定條件的,由認定機構取消其高新技術企業資格,並通知稅務機關追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優惠、科技主管部門追繳已撥付的獎補資金。