韓非(約前280—前233)是韓國的貴族，“喜刑名法術之學”，後世稱他為韓非子。他和李斯都是荀子的弟子。當時韓國很弱，常受鄰國的欺淩，他多次向韓王提出富強的計策，但未被韓王采納。韓非寫了《孤憤》《五蠹》等壹系列文章，這些作品後來集為《韓非子》壹書。秦王嬴政讀了韓非的文章，極為贊賞。公元前234年，韓非作為韓國的使臣來到秦國，上書秦王，勸其先伐趙而緩伐韓。李斯妒忌韓非的才能，與姚賈壹道進讒加以陷害，韓非被迫服毒自殺。 韓非註意研究歷史，認為歷史是不斷發展進步的。他認為如果當今之世還贊美“堯、舜、湯、武之道”“必為新聖笑矣”。因此他主張“不期修古，不法常可”“世異則事異”“事異則備變”(《韓非子·五蠹》)，要根據今天的實際來制定政策。他的歷史觀，為當時地主階級的改革提供了理論根據。 韓非繼承和總結了戰國時期法家的思想和實踐，提出了君主專制中央集權的理論。他主張“事在四方，要在中央；聖人執要，四方來效”(《韓非子·物權》)，國家的大權，要集中在君主(“聖人”)壹人手裏，君主必須有權有勢，才能治理天下，“萬乘之主，千乘之君，所以制天下而征諸侯者，以其威勢也”(《韓非子·人主》)。為此，君主應該使用各種手段清除世襲的奴隸主貴族，“散其黨”“奪其輔”(《韓非子·主道》)；同時，選拔壹批經過實踐鍛煉的封建官吏來取代他們，“宰相必起於州部，猛將必發於卒伍”(《韓非子·顯學》)。韓非還主張改革和實行法治，要求“廢先王之教”(《韓非子·問田》)，“以法為教”(《韓非子·五蠹》)。他強調制定了“法”，就要嚴格執行，任何人也不能例外，做到“法不阿貴”“刑過不避大臣，賞善不遺匹夫”(《韓非子·有度》)。他還認為只有實行嚴刑重罰，人民才會順從，社會才能安定，封建統治才能鞏固。韓非的這些主張，反映了新興封建地主階級的利益和要求，為結束諸侯割據，建立統壹的中央集權的封建國家，提供了理論依據。秦始皇統壹中國後采取的許多政治措施，就是韓非理論的應用和發展。
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