近年來,隨著xxxx經濟的不斷發展,xxxx的建築業發展迅速,規模不斷擴大,已成為我市的優勢產業。然而,隨著建築業的快速發展,建築行業的施工安全也引起了社會各界的廣泛關註,其中建築起重機械的安全成為安全施工的重中之重。為了保證建築起重機械的安全運行,減少和杜絕建築起重機械事故的關鍵是加強起重機的安全管理分析。
建築工地起重機械安全隱患現狀
(1)用人單位安全管理組織缺失或不健全。用戶為了降低成本,沒有設立安全管理機構,忽視了設備的日常安全狀態。
(二)建築起重機械安全技術檔案和檢驗制度未建立或嚴重缺乏的。《起重機械安全監察條例》第二十條、第二十壹條明確規定,使用單位應當建立健全起重機械使用安全管理制度,建立完整的起重機械安全技術檔案。檢查中發現,使用單位未建立起重機械安全技術檔案和檢驗制度,部分制度流於形式,未得到落實。主要表現為:
1.重要資料(如出廠隨機送來的技術資料、圖紙等)缺失,歷年檢驗報告不歸檔,給檢驗工作和設備管理維護帶來很大困難。
2.規章制度嚴重缺失。壹些企業沒有建立起重機械安全操作規程,沒有約束員工行為的基本規則。操作人員無章可循,違章作業時有發生,導致起重機械設備損壞頻繁,設備安全隱患不能及時發現和處理。
(三)帶病作業,不按規定維護起重機械設備的。起重設備在使用過程中,由於非正常使用和其他因素,安全保護裝置經常損壞,如起升高度限制器、起重量限制器、扭矩限制器、吊鉤防脫鉤裝置、操作限位限制器等。、設備接地或接零、漏電保護不可靠等。由於維修資金不足、生產條件繁忙等原因,日常維護保養不到位,安全裝置不及時維修或更換,而是隨意短路,甚至為了節省時間。上述做法勢必導致嚴重後果。
(四)經營者無證和違章作業的。部分企業因員工流動性大,未及時安排起重機械操作人員參加培訓,到期操作證未主動申請換證培訓,導致無證人員上崗,操作人員起重機械安全知識缺乏,違反安全操作規章制度現象普遍。
(五)安全意識淡薄,不依法接受起重機械安全監察,不執行定期檢驗的。由於特種設備管理人員的安全意識薄弱,壹些用戶存在逃避檢查的僥幸心理。設備安全狀態無法確認,導致數量和狀態不清,更談不上有效的安全管理。對設備的安全狀態知之甚少,更有甚者誤以為只要起重機械能啟動就正常,埋下安全隱患。
解決施工現場起重機械安全隱患的建議
(壹)聯合有關部門,加強監管。建築工地起重機械安全形勢嚴峻,任務艱巨。只有確保部門聯動、綜合執法,才能確保實效,實現設備購置產權依法辦理、安裝拆卸事先告知、檢查檢驗及時、隱患整改到位。
1,嚴格執行初始登記制度,安裝通知制度和使用登記制度。施工企業首次使用的起重機械必須具有特種設備許可證、產品合格證和制造監督檢驗合格證等文件。企業首次使用起重機械,應當向安全監督站辦理初始登記手續,安裝或者拆卸前辦理告知手續,安裝驗收後辦理使用登記手續。xxxx9年9月1日起,禁止使用國家明令淘汰或禁止使用的產品、無完整有效安全防護裝置和完整安全技術檔案的產品、未經檢驗或檢驗不合格的起重機械。
2、嚴格執行資質證書和安全生產許可證制度。凡從事建築起重機械安裝拆卸的單位,必須具有建設行政主管部門頒發的資質證書和安全生產許可證,並在資質範圍內承接安裝拆卸工程。
3、嚴格執行操作人員持證上崗制度。建築起重機械特種作業人員必須取得建設行政主管部門頒發的特種作業操作資格證書,方可上崗作業。嚴禁無證上崗或無證經營。堅決查封不符合安裝條件的起重機械,對違法安裝使用起重機械的企業和人員,依據相關法律法規進行處理。
(二)使用單位責任到位。
1.建立起重機械設備檔案,完善技術資料;
2、建立健全安全管理組織,配備安全管理人員;
3.全面落實起重機械使用單位安全管理主體責任,建立健全安全管理規章制度;
4、建立企業維修和自檢制度;
5、提高起重機械操作人員的素質,嚴格遵守操作規程,杜絕違章作業;
6.按時申請定期檢驗,及時處理檢驗中發現的問題。
施工現場調查報告第二部分:
某某領導:
首先,請允許我代表環建設系統廣大幹部職工對某領導壹行來我局調研指導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
目前,嚴峻的經濟環境對我區建築業的發展提出了巨大的挑戰。貨幣供應緊張,資金鏈緊張,直接成為我區建築業發展的“難點”。因此,如何解決困難、迎接挑戰、化危機為機遇、轉型發展,是我們無法回避、迫切需要共同努力解決的“重中之重”。針對我區建築業的發展形勢、存在的問題以及如何實現轉型發展,談壹些看法和建議。
壹、我區建築業發展成就
近年來,我區建築業發展突飛猛進,已成為富民強區的優勢產業。它在發展區域經濟、增加地方財政收入、轉移農村剩余勞動力、增加農民收入等方面發揮了積極作用,做出了重要貢獻。
首先,建築企業的總產值和向國家繳納的稅收都有了很大的提高。xx-20xx年,全區建築和市政施工企業施工總產值為×××億元,其中外省施工產值為×××億元
其次,建築工程質量安全管理水平進壹步提高。三年來創造了省錢×優質工程,甌江杯×優質工程。
三是企業資質不斷提升。目前,我區共有* * *資質施工企業,其中* *特級企業,* *壹級企業,* *二級企業,* *三級企業。市政施工總承包壹級企業×家,二級企業×家,三級企業×家;專業承包和勞務分包企業總數為×;監理企業×家。
可以自豪地說,我區施工企業的數量、資質等級、年施工產值、上繳財政稅收在全市名列前茅。
二,當前發展中存在的主要問題
壹是企業規模還小,競爭力弱,外向度不高。我區建築企業年施工產值在×億元以上,其中×××年×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×日×月×日×日×月×日由於我區建築業整體競爭力不強,勞動組織化程度不高,市外、省外建築行業在我區的市場份額不大,建築勞務輸出少,工程小分包,總承包、大型工程少,市場份額低。但是還沒有開始拓展海外和海外市場。與我省上虞、金華等建設強區的情況相比,差距仍然較大。
二是產業結構不夠合理,產業鏈不夠完整。我區建築企業大多以壹個行業為主,缺乏壹批多元化企業,在大環境經濟形勢發生變化時難以應對困難,容易造成企業經濟下滑,也不符合促進產業結構優化升級的要求。從我區建築行業來看,絕大多數是房屋建築安裝企業,設計、監理、咨詢等知識密集型企業缺乏。房地產和建築承包企業在這方面的合作項目很少,這方面的產業結構鏈尚未成熟。
三是資金短缺現象普遍,導致企業內部發展動力不足。當前,建築行業原材料、人工工資、融資成本持續增加,而建築市場低價中標,預付款、降價、違約、決算不及時、背離工程造價規律等現象,使得很多建築企業利潤空間狹窄。另壹方面,建築企業很難從銀行貸款。資金短缺已成為我區建築業發展的制約因素。企業由於資金不足,科研開發投入不足,缺乏自主知識產權,缺乏專有技術和技術專利。導致部分企業更註重外延擴張和產值規模,而忽視科技創新和科學管理,導致內在發展動力不足。企業盈利水平與長期產業升級的投入需求之間存在巨大矛盾。
第四,所有制結構還不完善。到目前為止,有×家集體企業構成了我區建築業發展的主力軍,企業改制步伐緩慢。由於集體企業產權單壹、機制不活、人員負擔重、人才缺乏、效率低下,在當前建築市場的激烈競爭中處於明顯的劣勢,加快建築業集體企業的改制勢在必行。在民營企業中,現代企業制度還沒有真正建立起來,法人治理結構還沒有真正形成。
3.對我區建築業轉型發展的思路和建議
在當前多變的經濟環境下,要進壹步發揮政府扶持政策的導向作用,進壹步提升服務功能,整合資源,齊抓共管,營造我區特色建築業發展環境,實現我區建築業轉型發展。
1.完善優惠政策,加大支持力度。我區出臺了鼓勵建築業發展的優惠政策。要進壹步落實政策,建議積極調整優惠政策內容,以適應形勢發展,加大支持力度。
2.多部門合作,多渠道融資,解決企業資金問題。建議由區政府牽頭,工商、稅務、銀行等部門配合,解決建築企業融資渠道少、信用擔保難等問題。
3、加大控制拖欠工程款的力度。對於政府投資項目,政府要帶頭執行有關規定,帶頭償還債務。對於房地產開發項目,要制定相應的措施,督促開發商不違約,真正讓施工企業可持續發展。
4.推動企業重組。提高對建築業產權改革的認識,積極推進企業改制。企業要以建立現代企業制度為目標,加快企業改制步伐,實現企業投資主體多元化,建立以產權關系為基礎的法人治理結構,使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。
5.充分發揮協會的服務功能。行業協會應當強化信息、業務咨詢等相關服務功能。幫助企業了解和掌握建築市場的最新動態。註重反映企業訴求,搭建政府部門與企業之間的橋梁。加強行業自律,避免無序競爭。