來源:經濟日報
2021年， 科技 創新如何有效增強經濟動能？國家統計局等部委近期發布的2021年系列經濟數據中， 科技 創新亮點突出。
研發投入保持高增長
“2021年， 科技 創新在防控疫情、推動高質量發展、構建新發展格局和保障國家安全中發揮了重要作用，實現‘十四五’良好開局。國家創新能力綜合排名上升至世界第12位。”在2022年全國 科技 工作會議上， 科技 部黨組書記、部長王誌剛這樣評價2021年的 科技 工作。
2021年，全 社會 研究與試驗發展經費支出比上年增長14.2%，增速比上年加快4個百分點；研發經費支出與GDP之比達到2.44%，比上年提高0.03個百分點。其中，基礎研究經費比上年增長15.6%，占研發經費支出的比重為6.09%，比上年提高了0.08個百分點。
“我國研發投入還會繼續保持高速增長。”趙剛認為，2.44%的研發投入強度，昭示著研發投入的快速增長與GDP的快速增長密切相關。2021年GDP增速達到8.1%，說明了我國經濟的潛力和活力，“把創新作為經濟發展的第壹動力，繼續堅持 科技 創新的高投入，才能增強中國經濟的競爭力”。
持續的投入培養了世界最大規模的 科技 人才，也帶來持續的科研產出。目前，我國研究與試驗發展人員全時當量超過500萬人年。2021年底，我國發明專利有效量359.7萬件，每萬人口高價值發明專利擁有量達7.5件，比上年提高1.2件。
創新引領高技術產業發展
科技 創新引領高技術產業快速發展，讓經濟發展具有更高的質量。
2021年，規模以上醫藥制造業、航空航天器及設備制造業、電子及通信設備制造業、計算機及辦公設備制造業增加值分別比上年增長24.7%、17%、18.3%、18%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長17.2%。哈爾濱工業大學經濟與管理學院副院長馬濤表示，2021年的經濟數據反映出我國高新技術產業國際競爭優勢逆勢提升，“從上述品類出口目的地看，除發展中經濟體外，主要發達經濟體對中國相關產品的進口也有大幅提高。中國高新技術產業的全球競爭優勢不僅沒有被削弱，反而發展了、壯大了、增強了”。
數字技術的產業乘數作用功不可沒。“黨的十八大以來，數字經濟與制造業的融合已經成規模、有溢出，數字技術對制造業的乘數作用開始發力。”馬濤認為，受益於我國數字需求場景增加，數字產業高質量演進，數字經濟研發投入高於行業平均研發投入，加速了工業互聯網、消費互聯網等數字經濟形態對制造業產業體系的重塑。
創新驅動經濟升級，新發展格局帶來了巨大的投資動力和創業活力。2021年我國高技術產業投資比上年增長17.1%。企業創新能力進壹步加強，高新技術企業數量同比增長18.7%。
“高技術產業投資的快速增長，與我國政策導向有關，也與企業認識深化有關。”趙剛認為，近年來中央出臺壹系列政策大力支持硬 科技 發展，激勵更多企業和 社會 資本投入 科技 研發和技術改造；經濟下行壓力下國際競爭加劇，更多企業認識到，只有加大研發投入，掌握核心競爭力，才能在市場上立於不敗之地。
重點領域改革穩步推進
“十四五”開局之年，我國 科技 繼續深化重點領域改革和人才隊伍建設。面向未來，下壹步的 科技 改革應如何提升創新動能？
“要形成並激發非制造業市場主體參與制造業創新投入的市場體系。”馬濤說，雖然去年部分規上制造業研發投入和利潤水平都達到近年新高，但我國制造業整體行業利潤率低於新經濟和金融經濟等部門也是事實。完全依靠制造業自身形成能夠滿足國際競爭需求的長期可持續的創新投入，還有較大困難。除基礎應用研究等投入的國家市場框架外，數字經濟、金融經濟、傳統優勢產業等具有較高創新投入潛能的行業部門，應該成為將資源配置到制造業創新升級的主要主體。