各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局),各副省級市人力資源社會保障局,中央和國家機關有關部委、直屬機構人事(幹部)部門,解放軍總政治部,有關中央企業:
根據《中***中央國務院關於繼續實行政府特殊津貼制度的通知》(中發〔2011〕12號)的要求,為進壹步加強我國高層次專業技術人才和高技能人才隊伍建設,2014年繼續開展享受國務院政府特殊津貼人員選拔工作。現就有關事項通知如下:
壹、選拔條件:享受政府特殊津貼人員應具有中國國籍,熱愛祖國,遵紀守法,有良好的職業道德和敬業精神,模範履行崗位職責,為社會主義現代化建設事業努力工作。
(壹)專業技術人才
在專業技術崗位上工作,近5年來取得的專業技術業績、成果和貢獻突出,並得到本地區、本系統同行專家的認可,具有高級職稱,並具備下列條件之壹:
1.在自然科學研究中,學術造詣高深,對學科建設、人才培養、事業發展做出突出貢獻,是學科領域的帶頭人;或者研究成果有開創性和重大科學價值,得到國內外同行專家公認,達到國內領先水平。
2.在技術研究與開發中有重大發明創造、重大技術革新或解決了關鍵性的技術難題;或者長期工作在工農業生產和科技推廣第壹線,有重大技術突破,推動了行業技術進步和國民經濟發展;或者在技術成果轉化為生產力和新技術、新工藝、新方法推廣中業績突出,產生了顯著的經濟效益和社會效益。
3.長期工作在醫療衛生工作第壹線,醫術高超,治療疑難、危重病癥成績突出;或者在較大範圍多次有效地預防、控制、消除疾病,社會影響大,業績為同行所公認。
4.在經濟社會發展重點領域、重點行業,為解決國民經濟和社會發展的重大問題提供基礎性、前瞻性、戰略性的科學理論依據,具有特殊貢獻。
5.在哲學社會科學研究中,成績卓著,對社會發展和學科建設做出突出貢獻,是學科領域的帶頭人。
6.在宣傳文化領域,成績卓著,對經濟社會發展、精神文明建設、學科建設宣傳文化領域改革創新和推動文化大發展大繁榮做出突出貢獻,是本領域的帶頭人。
7.長期工作在教育、教學、教練執訓工作第壹線,對學科建設、人才培養、教育教學改革發揮了重大作用,具有國際領先的教育教學理念、堅實的學科教學理論基礎和豐富的教育教學經驗,在所從事的學科教學和教練執訓領域中,能力和水平處於全國領先地位,起到帶頭和示範作用,為同行所公認。
8.在其他行業、領域為經濟社會發展、民生建設做出突出貢獻。
(二)高技能人才
長期工作在生產服務崗位第壹線,技藝精湛,貢獻突出,壹般應為高級技師(國家職業資格壹級)或具有相應高級職業技能水平,並具備下列條件之壹:
1.獲得過中華技能大獎、全國技術能手、全國勞動模範、全國五壹勞動獎章等榮譽稱號,業績突出,影響廣泛。
2.在技術革新、技術改造上有重大貢獻,獲得過省部級以上科技進步獎、國家專利等。
3.在本行業中具有領先的技術技能水平或有重大技術革新,在某壹生產工作領域總結出先進的操作技術方法並為同行業公認。
4.在促進科技成果轉化、推廣應用或在新技術、新工藝、新方法推廣等方面做出突出貢獻,取得重大經濟效益和社會效益。
5.在本職業(工種)中具有絕招絕技,在國際國內同類職業(工種)中產生重要影響。
6.有豐富的實踐經驗,能夠解決生產過程中的重點或關鍵性操作技術問題。
7.在國際上獲得有影響的技能大賽、技術比武等獎項,為國家爭得榮譽。
8.在培養技能人才和傳授技藝等方面成績突出,在國內、行業內有較大影響。
二、選拔數量。本次享受政府特殊津貼人員的選拔工作,繼續實行總量控制。人力資源社會保障部在原有指標基礎上,結合專業技術人才、高技能人才的總量,給各地區、部門和有關單位核定了控制指標(見附件)。請嚴格按照控制指標數開展享受政府特殊津貼人員選拔推薦工作。按照有關文件精神,符合條件的“百千萬人才工程”國家級人選可按程序推薦,不占控制指標。政府特殊津貼不可重復享受。
三、規範程序。選拔推薦工作由各省(自治區、直轄市)及副省級城市人力資源社會保障部門,中央、國家機關有關部門幹部人事部門,中央直屬企事業單位人事(人力資源)部門負責組織實施。基層單位按照隸屬關系逐級向上級推薦人選。非公有制企事業單位推薦工作由所在地區統壹組織。副省級市人選指標單列,選拔工作單獨開展,但須由所在省區市統壹上報人力資源和社會保障部。各地區、各部門和有關單位要進壹步增強工作透明度,嚴格按照規定的程序推薦人選。推薦人選必須經過專家評議和公示程序,做到公平、公正、公開。沒有進行專家評議或專家評議沒有通過的,不得作為推薦人選。除涉密人員外,人選報送人力資源社會保障部前要按規定公示。
人選材料報送後,人力資源社會保障部將會同有關部門集中審核人選,核減不符合規定的人選和超指標上報人選,並將審核通過的名單報國務院審批。軍隊系統的選拔工作,由總政治部按照本通知精神,根據選拔條件和指標控制數,結合部隊實際情況組織實施,選拔的人選由人力資源社會保障部轉報國務院批準。
四、工作要求
(壹)高度重視。各地區、各部門和有關單位的人力資源社會保障部門要積極會同有關部門,把享受政府特殊津貼人員選拔工作作為更好實施人才強國戰略,統籌抓好專業技術人才和高技能人才隊伍建設的重要措施,高度重視,精心組織,確保享受政府特殊津貼人員推薦選拔工作順利進行。
(二)嚴格質量。各地區、各部門和有關單位要按照中央文件精神,進壹步明確要求,嚴格選拔條件和推薦標準,切實將那些長期辛勤工作,在壹線專業技術和高技能工作崗位上取得了突出業績,做出重要貢獻,其業績、成果和貢獻為同行和社會認可的專業技術人才、高技能人才選拔上來。
不再直接從事專業技術工作和技能工作的企事業單位領導,擔任副省(部)級及其以上領導職務和享受副省(部)級及其以上待遇的人員,以及黨、政、軍、群機關工作人員,除中國科學院院士和中國工程院院士外,原則上不享受政府特殊津貼。
(三)按時申報。報送時間截止到2014年7月31日。請各地區、各部門和有關單位嚴格按照時限要求,盡快部署,抓緊上報,過期報送材料不予受理。
報送材料包括綜合報告、享受特貼人選情況壹覽表和數據庫文件各1份。其中:
1.綜合報告,內容包括人選推薦情況、專家評議情況、公示情況等,並附專家評議結果匯總表1份。綜合報告須加蓋省、自治區、直轄市人民政府,或中央、國家機關有關部門、中央直屬企事業單位公章,並註明聯系單位、聯系人、聯系方式(電話、傳真、電子信箱)。
2.高級專業技術人員管理軟件生成的人選壹覽表,壹覽表中請對所報專業技術人才、百千萬人才工程國家級人選和高技能人才分類排序。
3.人選數據庫文件。請認真填報數據庫信息,確保數據庫文件與綜合報告信息壹致,準確無誤。
請同時將以上三份材料(含電子稿刻錄光盤)報送人力資源社會保障部專業技術人員管理司,同時發送電子郵件至zjszjc@mohrss.gov.cn 。
聯系人和聯系電話:
專業技術人員管理司專家處 劉煜 010-84208351
職業能力建設司綜合技能人才處 張達 010-84207444
人力資源和社會保障部
2014年2月27日