1.公務員職業道德的意義和作用
公務員職業道德是指國家公務員職業範圍內的特殊道德要求。它是行使國家行政職權的政府工作人員應當遵循的道德準則和行為規範，與行政工作和公務活動密切相關，具有公務員的職業特征，體現了公務員自身的特殊要求。
所謂公務員職業特點，是指公務員及其職業活動有其特殊性，主要表現在以下三個方面:壹是政治性強。公務員在執行公務時，必須服從國家的意誌，按照國家的法律和政策辦事，處處考慮國家的利益。二是責任重大。公務員的職責是行使國家行政權力，執行國家公務。他們的主要任務是制定和執行政策，領導和管理國家行政事務，協調社會各階層的關系，保證社會分工體系中各行業的正常運轉。第三，國家公務員掌握壹定的權力，從而領導和管理國家行政事務，履行職責。
國家公務員職業活動的特殊性要求有相應的職業道德來約束其行為。因此，這壹規範在調整公務員職業活動方面發揮了重要作用:
(1)保證公務員任務順利完成。公務員在履行公務、處理內外關系的過程中，涉及各方利益，經常會產生矛盾。特別是在剝削階級意識的影響下，舊官僚爭權奪利的惡習會侵蝕壹部分公務員，這種惡習可以通過行政、經濟、法律等手段加以約束，但職業道德具有不可替代的特殊調節作用。職業道德可以通過評價、指示、教育、引導、示範、激勵和溝通，調整職業內部的各種關系，協調各級公務員的行為。職業道德還可以從公務員內心的信仰、良心、義務和榮譽感來調整公務員的外部關系，即調整公務員與其他社會成員的關系，調整公務員與其他職業的關系，調整公務員與國家和社會的關系，使公務員自覺服從個人利益。
(2)激勵公務員做好本職工作的精神動力。公務員職業道德是壹種巨大的精神動力，它激勵公務員以鮮明的政治態度、飽滿的工作熱情、前所未有的積極性和創造性、崇高的奉獻精神，開拓創新，提高效率，高標準、高質量地完成本職工作，推動社會主義現代化建設快速發展。
(3)實現公務員自我完善的基礎作用。根據公務員職業道德的要求，加強每個公務員的道德觀念、道德修養和道德行為，是提高公務員素質的重要途徑。因為職業道德是職業生活的指南，可以培養公務員的優秀品質，在道德上塑造自己，完善自己，發展自己，明確對自己和他人的道德責任。公務員的素質，美國強調樂觀、勇敢、公正；英國強調紀律、守信、公平和職業道德；我們國家強調忠誠、公正、誠實和熱情。
(4)對提高社會精神文明水平的影響。社會主義精神文明建設，說到底是抓“人”的建設，提高人的思想道德素質和科學文化素質。公務員在社會生活中占有特殊的地位，他們的壹言壹行對社會風氣有很大的影響。孔子曾說:“政者為義，子以義為帥。誰敢不義？”。也就是說，領導帶頭走正道，誰敢走歪門邪道？俗話說“自上而下風化的，也是自上而下走的，自上而下走的。”因此，公務員的職業道德也為社會樹立了壹面旗幟，激勵和引導著社會成員，對改善民風、優化社會風氣有著巨大的影響。
2.公務員職業道德的基本要求
(1)忠於職守，全心全意為公眾服務。壹要維護民族尊嚴，全心全意擁護政府，勇於奉獻。作為公務員，無論何時何地，都應該為國家服務。他們不僅不應該說或做任何損害國家和政府利益和尊嚴的事情，而且應該堅決與這些現象作鬥爭。第二，要把高度的工作熱情、科學的工作態度和艱苦奮鬥的精神結合起來，兢兢業業、勤勤懇懇地工作。凡屬於自己職責範圍內的事務，必須親自辦理，其他任何人不得代理。遇有緊急情況，不得擅離崗位。公務員責任重大。如果他們不負責任，失職瀆職，必然給國家和人民帶來不應有的損失，必將受到應有的懲罰。三是增強對本職業的高度責任感。榮譽感和自豪感，做好本職工作，做好本職工作。只要對國家和人民有利，就不應該害怕困難和風險。當前，世界各國綜合國力競爭激烈，能否迎頭趕上，關系到社會主義祖國的興衰成敗。抓住機遇，敢於挑戰，增強壹些“敢冒風險”的意識，盡快大步追趕。這個重大問題需要每壹個公務員。
(二)實事求是，秉公裁決。為此，要註重調查研究，尊重客觀事實；要誠實，不要誇大或縮小；正確使用權力，不徇私情；堅持真理，修正錯誤。
(3)勤奮，正直。第壹，要勤儉節約，過簡樸的生活。古人說:“節儉是美德。”浪費是最大的惡，即節儉是壹切美德的象征，奢侈是最大的惡。第二，要先吃苦，後享受。壹定要“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”，這樣才能在任何時候都少索取，多付出，先吃苦，後享受；先公後私，先人後己。第三，要清正廉潔，不謀私利，不為別人做事，主動給別人方便，把困難留給自己，做到清正廉潔，潔身自好，同特權現象、不正之風和腐敗現象作鬥爭。
(4)關心群眾，平等待人。這是全心全意為人民服務的道德原則的具體體現。為此，我們應該熱愛、尊重和信任人民。我們應該聯系群眾，關心群眾疾苦，為群眾辦實事。反對官僚主義和主觀主義，尊重和保障人民的民主權利，自覺接受人民的批評和監督。此外，要對人寬厚，團結協作，不斤斤計較個人得失，善於采納不同意見，善於和與自己意見不同甚至對立的人團結工作，建立相互信任、相互支持、相互理解、相互批評的良好氛圍。齊心協力做好工作。
(5)以身作則，遵紀守法。公務員必須加強個人思想道德修養，以高於壹般群眾的標準嚴格要求自己，要求群眾做的事首先要做到；凡是要求群眾不做的，堅決不做；說話算數，不要信。
妳要說話算數，信守承諾，講究信用。生活上要精打細算，個人物質消費要節儉合理。我們應該尊重自己，維護自己的人格和尊嚴，維護自己信仰的獨立性和堅定性。堂堂正正做人，時刻不忘自己的“公仆”身份，做清正廉潔、勤政為民的表率。努力成為“壹個高尚的人，壹個純潔的人，壹個有道德的人，壹個脫離了低級趣味，有益於人民的人”。要培養遵紀守法、依法辦事的高度責任感，使敢於同違法違紀行為作鬥爭成為自覺的道德義務。
(五)保密行為準則
1.公務員保密守則的意義和作用
保密行為準則是國家公務員在履行公務過程中保守國家秘密的基本規定和行為準則。這壹規範在《黨政幹部保密守則》中得到充分體現，具體內容如下:(1)不該說的秘密絕對不能說；(2)永遠不要問不該問的秘密；(3)千萬不要看不該看的秘密；(4)不該記錄的秘密，永遠不要記錄；(5)不在非保密的賬本上記錄秘密；(6)私下交流不涉及秘密；(7)不在公共場所和家人、子女、親友面前談論秘密；(8)不在不利於保密的地方存放保密文件和資料；(9)不要用普通電話、普通電報或普通郵局傳遞秘密事項；(10)旅遊觀光、探親訪友、出差不攜帶機密材料。
國家公務員不僅業務範圍涉及很多國家機密，還有機會接觸到其他業務領域的國家機密。特別是在當前深化改革、擴大開放的形勢下，實施《公務員保密行為規範》意義重大:(1)有利於加強對敵鬥爭，鞏固國防。(2)有利於發展經濟，進壹步改革開放，促進科技發展。(3)有利於確保社會穩定。
2.公務員保密守則的基本要求。
(l)會議工作中的保密要求主要包括:重申保密紀律；對會場和擴聲設備進行安全檢查；控制機密文件的發布；管理機密文件、資料、筆記本、錄音帶和錄像帶。
(2)文書工作中的保密要求主要包括:保密文件的責任制、分發、流轉、清點、傳遞、銷毀應嚴格保密，履行程序。
(3)涉外工作中的保密要求:內外有別，不泄露秘密；嚴防竊聽、偷拍；無機密文件和信息等。
(4)經濟工作中的保密要求主要包括:提供統計資料應嚴格審批；提供測繪資料，要堅持原則，有批手續；對外經濟活動，不透露具體政策、計劃、數字、措施等。；引進資金和技術，註意保證渠道暢通的辦法；內部研究的事情不得向外傳播。
(5)科技工作中的保密要求主要包括:明確科技工作中的保密範圍；明確科技保密等級及其審批權限；根據具體的保密要求負責專利保密；為了防止外國竊取我們的科技秘密，我們不能泄露。
(6)通信和計算機信息工作中的保密要求主要包括:嚴格遵守傳輸密電的要求，確保通信設備的安全；註意機房安全，防範計算機機密信息盤被盜。
(6)外交行為準則
隨著改革開放的深入發展，我國與世界上大多數國家建立了外交關系或合作關系，我國公務員的外事活動越來越頻繁。而且各種外事活動壹般都有壹定的慣例，每個國家都有自己的特點，情況比較復雜。對於我國公務員來說，掌握外事活動原則，熟悉外事紀律和禮儀，使自己的行為適應外事活動是非常重要的。
1.外事活動應堅持的原則
(1)堅持和平五項原則。相互尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不幹涉內政、平等互利、和平五項原則是公務員在涉外工作中應堅持的基本立場和重要原則。今天，世界正處於國際形勢急劇變化的新的歷史條件下，中國更加重視和強調和平五項原則的作用和意義。
(2)不卑不亢，內外有別。公務員在外交事務中應堅持獨立自主的和平外交政策。在外事活動中，既要熱情友好、文明禮貌，又要堅持內外有別的原則，嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》。
(3)嚴格執行外事紀律。外事紀律應該是公務員在外事活動中的壹個重要原則。公務員要想很好地貫徹這壹原則，就必須認真學習和研究黨和國家關於外事活動的壹系列方針政策，國家的有關法律、法令和規定，以及在壹定歷史時期對壹些重大問題的統壹對外聲明。
(4)維護民族個性。公務員，無論是來華訪問還是接待，廣義上都是代表中國政府的。公務員應以國家和人民的利益為重，在任何外事場合，都要維護國家和民族的尊嚴，維護民族性格和人格。
2.公務員出訪的行為要求
公務員出國訪問或執行公務的行為有兩個規範要求。
(1)熟悉外事禮儀，尊重各國習俗。壹是要註意日常交際禮儀，包括尊重到訪國的風俗習慣、守時守約、尊重老人和婦女、註意言行舉止、註意吸煙場合等。二是及時理發，經常梳理，刮胡子，修指甲，鼻毛剪短，頭皮屑太多就洗頭皮；註意衣服的整潔，尤其是領子和袖子，勤洗；壹般參加隆重活動要穿深色衣服，上下顏色要壹致。參加吊唁活動壹般要穿黑色衣服。參加活動時，進門後要脫下外套、帽子、圍巾、手套、雨衣，送到衣物存放處存放。第三，要註意見面時的禮儀，包括介紹、握手、問候。四、說話註意禮貌，即在社交場合說話時，先搞清楚對方的身份；談吐自然，態度和藹；談話內容壹般不涉及生老病死等不愉快的事情，不直接詢問對方的簡歷、工資收入、家庭財產、服裝價格等私生活問題；為自己說話，給別人發表意見的機會；別人也要及時發表個人意見，但不要隨便打斷。對方說話的時候，註意聽，不要走神或者看表，也不要只說兩個人知道的事情而忽略了第三方。第五，在宴會活動中要註意禮貌，包括被邀請、掌握出席時間、入座、交談、敬酒、脫外套等。第六，稱呼要有禮貌，即壹般稱呼男性為先生，女性為夫人、女士、小姐。已婚婦女稱為夫人，未婚婦女稱為小姐，不了解婚姻狀況的婦女可以
說女士。
(2)遵守外事紀律。壹是要嚴格執行請示報告制度，嚴格遵守外事紀律，壹切行動聽從指揮，重大國際問題對外表述符合我國外交政策。二要嚴守國家機密，嚴防偷拍、竊聽、泄露國家機密。三是壹般不允許出國攜帶內部機密文件(包括本單位的印刷品)、內部報刊或帶有內部信息的筆記本。四是不允許出入不正當的娛樂場所。第五，要主動向對方介紹我國壹般不接受國外禮物的規定，對不方便拒絕的禮物要妥善保管，回國後統壹處理。六是要執行外事支出制度，註意節約，防止浪費，不使用外匯。
3.外事接待要求
(1)壹定要堅持外事接待原則。第壹，要根據國情和需要安排接待。外國國家元首和政府首腦的正式訪問往往伴隨著隆重的歡迎儀式。軍隊領導人來訪也要舉行壹定的歡迎儀式，其他人員來訪壹般不舉行歡迎儀式。但對於受邀的來訪者，無論是官員、專業代表、民間組織還是名人，都應安排相應身份的人到機場(車站、碼頭)送行。第二，尊重各國習俗，體現平等精神。比如天主教徒忌諱“13”這個數字。所以我們在國外服務的酒店、寫字樓的房間號、級別，往往不用“13”這個數字。替換為“14”。“13”當天壹般不辦酒席。
(2)外事接待中的禮儀要求。首先，對於外國遊客，我們通常會根據他們的身份、訪問的性質以及兩國的關系安排相應的歡迎活動。壹般來說，我們迎接外賓的人員身份(主要指職務)應該與外賓相當。送別外賓應在預定時間到達送別地點。第二，見面時提前聯系；談話態度要熱情，不能東張西望，問外賓工資、年齡、婚姻狀況；不要把機密文件帶到談判桌上。第三，在宴會和雞尾酒會上，主人不要太謙虛。如果請歐美朋友吃飯，壹般只需要對客人說壹句“希望妳胃口好”或者“請自便”。與外賓接觸時，要註意文明衛生，咳嗽、打噴嚏、打哈欠時要用手帕捂住口鼻，臉側向壹邊，避免大聲喧嘩。
不要隨地吐痰，吐在手帕或紙巾裏。
(7)語言行為規範
1.公務員語言行為準則的意義和作用
國家公務員在執行公務和其他社會活動中的行為主要包括兩個基本方面:壹是行為；二是語言行為。語言行為是指公務員在執行公務過程中，通過口頭表達傳播各種信息，以表明態度、行使職權、處理公務的方式。
國家公務員在執行公務時，要註意說話的方式方法，在語言運用上力求科學和藝術。如果語言運用得當，可以達到預期的效果；反之，會引起誤解或不快，甚至造成不良後果。所以，學習語言科學，掌握語言藝術，應該是每個公務員的必修課之壹。在社會生活中，人們往往以言取人，說不好的話會影響壹個人的社交生活甚至職業前途；感人的語言幫助妳打開成功之門。在交際中，言語障礙會使人缺乏活力，降低權威性和說服力。如果公務員能夠很好地掌握語言，同時具備敏捷的思維能力，那麽他們將成為現代社會溝通信息的專家。能言善辯，回答流利，更能滿足改革開放的交際場合的需要。從1988開始，我國建立了黨政領導幹部年度工作考核制度，考核從十個方面進行評價，其中壹項就是“口頭表達能力”。語言表達能力的考核已經形成制度，每個公務員都應該在語言運用上下功夫。
2.公務員語言規範的基本要求
(1)標準，適用。所謂規範性和適用性，就是公務員掌握的語言既要規範又要適用，根據使用者合理選擇語言，才能收到良好的語言效果。在漢族人口較多的地區，公務員要努力學習和研究普通話，力求規範化、標準化。在此基礎上，根據需要和可能，練習和掌握壹些相關的漢語方言，力求運用自如。總之，在追求語言規範化的同時，也要強調語言的適用性，做到因人而異，因民族而異。
(2)準確簡潔。公務員語言準確簡潔是行政機關處理日常復雜事務的需要，有利於提高政府機關的工作效率和政府的威信。它要求語速比較合適；音量控制視場所、場合、聽眾人數而定，但必須強調的是，講話要清晰有力，避免沙啞、沈悶、帶有恐嚇性的聲音。
(3)邏輯優雅。是指公務員在回答問題、表達思想、闡明政策時，要符合壹定的語言邏輯規則，即要深思熟慮、表達清楚，以提高行政工作的效率；內容要豐富、深刻、有特色、新穎；在表現形式上，要求體現出嚴、情、意、美的高雅特征。“嚴”是指語言的嚴肅、莊重；“情”是指語言對人要有感情；“意義”是指語言要能恰當地表達意義；“美”就是語言中美好的詞語。
(4)克服語言疾病和語言禁令。首先，我們必須克服語言問題，主要是嘶啞、尖銳、斷續和沈悶的鼻音；二是要克服動作上的問題，如鎖眉、用手拉耳朵、摸下巴、撓頭皮、摳鼻孔、搓汗泥、咬嘴唇、抖腿等。第三，要克服談話中的禁忌，即用手指指著對方或摸著對方的頭，用疑問的語氣說話，不看對方，說話時看表，或做其他事情，談論別人的缺點和隱私，等等。
(5)運用語言的藝術性。是指公務員要講究藝術，探索和遵循語言科學的客觀規律和應用規律，根據談話的不同場合、對象和內容靈活處理，使談話得體生動，語言合理高效。
(八)儀表行為規範
1.公務員行為規範的含義和功能
公務員儀容舉止規範是公務員在執行公務過程中所體現的禮儀、舉止、儀容、儀態的總稱。外貌行為準則源於許多理論領域，有著深厚的社會基礎。其具體內容為:(1)禮貌禮儀。禮貌是人們在相互交往中表示尊重和友誼的行為準則；禮儀是人們在日常工作和生活中，特別是在官方交際場合，相互問候、祝願、同情，並給予必要的幫助和照顧的常見形式。(2)儀式。指公務員在執行某些屬於團體活動的公務時，應遵循的行為準則。(3)外貌和體態。指執行公務時對裝飾和姿態的基本要求。(4)服裝。這裏指的是公務員執行公務時對著裝的基本要求。(5)行為。指公務員執行公務時的行為或動作的基本規範要求。
國家公務員良好的禮儀可以調節人與人之間、人與社會之間的關系，維持社會生活的正常運轉，正確履行國家的行政職能，因此意義重大:
(1)有利於體現政府形象。公務員的壹切公務活動，無論是政治的、經濟的、法律的還是行政的，都是嚴肅的。為了體現這種嚴肅性，除了其他要求外，還要求公務員舉止端莊，以體現全心全意為人民服務的形象。
(2)有利於提高公務員素質。公務員的良好素質修養不僅包括較高的理論修養、較高的才能、高尚的品德和豐富的精神世界，還包括註重儀表和舉止，使其內在修養與外在外貌相壹致。
(三)對提高社會道德水平、改善社會風氣具有重要示範作用。公務員不同於以事物為工作對象的職業，工作對象很廣，包括社會各個領域、各個層面的人，所以影響大，對以身作則的要求高。因此，公務員註意自己的舉止禮儀，對於改善社會風氣，提高社會道德修養具有重要意義。
2.公務員禮儀的基本要求。
(1)執行公務時的儀容舉止。第壹，要在日常工作中做到，準時到會，拜訪前預約，約定守信，坐姿優雅，站姿自然，對同事有禮貌。第二，相互介紹或告別時，要尊重習俗，謙虛地介紹自己，恰當地稱呼他人。第三，服裝方面，服裝要簡潔大方，符合個人特點和場合要求，有壹定的莊重感。第四，在我們的接待活動中，我們應該熱情好客，禮貌，慷慨和靈活。
(2)其他時候的儀態，如公共場所的著裝，要因地制宜，註意儀態，自律，保持安靜；吃飯時要有友好的氣氛，不要勸酒，防止失禮的事情發生；吸煙時註意禮貌和清潔，自覺在貼有“禁止吸煙”或“吸煙室”字樣的地方禁煙。