在5日開幕的北京市政協十三屆五次會議上，來自科技界的北京市政協委員、齊安信集團董事長齊向東提出，北京應聚焦智能社會的亂象和數字經濟的發展，實現“全方位引領”，打造“全球標桿”。為此，齊向東提交了4份提案，分別是《關於加強隱私保護、加大打擊網絡詐騙力度的提案》、《關於加強彈窗廣告和大數據查殺治理的提案》、《關於完善北京數字經濟安全體系的提案》、《關於加快北京國際科技創新中心建設的提案》。
開始互聯網混亂:保護隱私和打擊網絡犯罪
數字經濟的快速發展方便了人們的生活，也成為新型網絡犯罪的溫床。目前個人隱私泄露屢見不鮮，導致隱私販賣黑市，使得網絡詐騙屢屢得逞。據統計，70%以上的網絡詐騙與個人隱私泄露或信息竊取有關。隱私泄露和網絡詐騙已經成為與每個網民息息相關的互聯網亂象之壹。
齊向東建議，北京應加強隱私保護，加大對網絡詐騙的打擊力度，推進“第三方數據監管平臺”和“跨行業反詐騙大數據平臺”建設，壓實數據保護和打擊網絡詐騙的主體責任，營造清朗的網絡空間，保障人民安居樂業。
根除智能社會“牛皮癬”:控制彈窗，懲罰大數據殺漣漪。
當前，大數據技術應用的不斷深入，給人們的社會生活帶來了極大的便利，但與此同時，彈窗廣告、大數據殺熟等網絡亂象，如同智能社會的“牛皮癬”壹樣，屢禁不止。截至2021年6月，我國網民規模達到1011億，眾多網民成為這些“牛皮癬”的直接受害者。
加強數字治理，營造開放、健康、安全的數字生態，是“十五”期間加快建設網絡強國和數字中國，推動經濟社會高質量發展的重要戰略任務。目前國家已經出臺了壹系列針對彈窗廣告和大數據殺熟的法律法規:《互聯網廣告管理辦法(征求意見稿)》、《個人信息保護法》將於3月1日實施。明確指出不得利用算法推薦服務從事違法活動或者傳播違法信息。
頂層設計已逐步完善，政策的落地措施有待進壹步明確。為此，齊向東建議:加大對涉事企業平臺的處罰力度，提高違法成本，發揮政策的威懾力。處罰金額與涉事企業平臺年總收入掛鉤，後果越嚴重，罰款越高，且無上限；對屢教不改的企業，必要時可以采取限制經營、下架整頓等強制措施。
安全發展:完善數字經濟的安全體系
目前，我國數字經濟安全體系已基本健全，但仍缺乏具體的落地措施。數字經濟安全體系尚未發揮應有的作用，存在對違規行為處罰過輕、漏報、安全投入不足等問題。
因此，齊向東在提案中建議，北京應加快制定網絡安全相關法律法規實施細則，強化網絡安全工作壹把手責任，明確網絡安全投入比例不低於10%，並將網絡安全產業列為北京高精尖產業集群之首，為北京數字經濟發展提供動力。
激活原始創新:打造全球數字經濟標桿
“十三五”期間，北京國際科技創新中心建設全面加快，支撐科技創新中心建設和經濟高質量發展的重大項目和任務相繼落地。北京在國際科技創新中心建設中已經確立了絕對的先發優勢。在《自然》雜誌評選的科研城市排名中，北京的科研產出連續四年位居世界第壹，每萬人發明專利擁有量是全國平均水平的10倍。
面對復雜的國內外形勢，北京國際科技創新中心建設仍面臨壹些不足:原始創新能力有待加強，數據資產潛在價值有待進壹步激活，數字經濟保障體系有待進壹步完善。
打造全球數字經濟標桿，齊向東建議北京突破關鍵基礎信息技術，打造新壹代全球信息技術創新高地。壹方面要“補短板”，重點突破高端通用芯片、核心電子元器件、高性能數據庫等核心關鍵技術，真正掌握發展主動權；另壹方面，“建長板”，大力推動工業互聯網、雲計算、大數據、人工智能、區塊鏈等技術的發展和融合。更重要的是，要推進數據要素市場化配置改革，激活數據資產的潛在價值，將數據安全的法律要求轉化為可操作、可檢測的技術要求，鼓勵利用創新技術對原始數據進行脫敏，實現“數據不動，數據可得，數據不可見”。
齊向東認為，完善數字經濟網絡安全體系，將極大推動北京數字經濟標桿城市建設。北京的網絡安全行業起步早，基礎厚，存量好。建議將網絡安全納入北京高新技術產業集群，完善網絡安全體系，明確網絡安全投入比例不低於10%，有效保護重要系統的網絡安全。