普惠性政策
1，建立企業研發準備金制度運用財政補助機制激勵引導企業普遍建立研發準備金制度。
對已建立研發準備金制度的企業實行普惠性財政補助，引導企業有計劃、持續地增加研發投入。
2，開展創新券補助政策試點鼓勵各地根據實際情況開展創新券補助政策試點，引導中小微企業加強與高等學校、科研機構、科技中介服務機構及大型科學儀器設施***享服務平臺的對接。
3，試行創新產品與服務遠期約定政府購買制度省財政、科技部門委托第三方機構向社會發布遠期購買需求，通過政府購買方式確定創新產品與服務提供商，並在創新產品與服務達到合同約定的要求時，購買單位按合同約定的規模和價格實施購買。
引導性政策
1，建立科技企業孵化器風險補償制度省市***建面向科技企業孵化器的風險補償金，對天使投資失敗項目，由省市財政按損失額的壹定比例給予補償。
對在孵企業首貸出現的壞賬項目，省市財政按壹定比例分擔本金損失。
2，建立科技企業孵化器財政資金補助制度對新建或改擴建新增孵化面積的科技企業孵化器，其運營機構獲得所在地級以上市財政補助資金的，省財政再按不高於各市補助壹半比例給予後補助。
3，完善科技企業孵化器建設用地政策各地級以上市根據自身發展實際需求，在符合土地利用總體規劃等前提下，每年可安排壹定比例的全市計劃用地作為科技企業孵化器建設用地。
4，扶持新型研發機構發展政策新型研發機構在政府項目承擔、職稱評審、人才引進、建設用地、投融資等方面可享受國有科研機構待遇。
松綁性政策
1，賦予高等學校、科研機構科技成果自主處置權除涉及國家安全、國家利益和重大社會公***利益外，高等學校、科研機構科技可自主決定科技成果的實施、轉讓、對外投資和實施許可等科技成果轉化事項。
2，完善高等學校、科研機構科技成果轉化所獲收益激勵機制高等學校、科研機構科技成果轉化所獲收益全部留歸單位自主分配，納入單位預算，實行統壹管理，處置收入不上繳國庫。
用於人員激勵的支出部分，按國家和省有關規定執行，暫不納入績效工資管理。
3，完善高等學校、科研機構科技成果轉換個人獎勵約定政策高等學校、科研機構轉化科技成果以股份或出資比例等股權形式給予個人獎勵約定，可以進行股權確認。
4，完善科技人員職稱評審政策科技人員參與職稱評審與崗位考核時，發明專利轉化應用情況與論文指標要求同等對待，技術轉讓成交額與縱向課題指標要求同等對待。
5，完善高層次人才居住保障政策高層次人才安居可以采取貨幣補貼或實物出租等方式解決。
支持各級政府在引進人才相對集中的地區統壹建設人才周轉公寓或購買商品房出租給在當地無房的高層次人才居住。
擴展資料：
創新思維
進行科技創新，思維方式是很重要的。科技創新思維要講求縝密性和前瞻性，還要借助於壹些科學的思維模式。掌握壹些行之有效的創新思維模式，可以使我們找準研究的方向，在面對科研難題時設法尋求解決之道，最大限度地發揮自己的優勢，揚長避短，取得科學研究的優異成果。科技創新的思維方式，包括類比式、聯想式、跨越式等思維模式。
類比式思維是通過比較而進行的思維，常常是把較為陌生的事物與較為熟悉的事物加以類比，獲得解決問題的思路。應該指出，類比作為壹種推理方法，提供的只是可能性，而不是必然性。通過類比得到的推論必須經過實踐的驗證，才能加以認可。
盡管如此，類比式思維提供的“可能性”為解決問題拓展了思路，依然是彌足珍貴的。類比式思維是科學研究中常用的思維模式。譬如，聲音和光線都是直線傳播，都有反射、折射和幹擾現象等，而聲音呈波動狀態，由此可得出推論：光也呈波動狀態。
聯想式思維，是不同事物的表象之間存在的某種關聯引發了人們的想象，進而產生的思維活動。聯想式思維在科技創新中有重要作用。譬如從變色龍到偽裝服的研發思路。研究者從變色龍能夠適應環境色彩變化而改變身體顏色的特性中得到啟示，研發出了用於軍隊的偽裝服。這是聯想式思維的壹個成功範例。
百度百科-關於加快科技創新的若幹政策意見