有限責任公司制作的股東名冊不予公布。股東名冊是用來記錄股東個人信息和股權信息的法定賬簿。國家法律規定股權可以轉讓。有限責任公司的股東名冊應當妥善保管，不得泄露。股東名冊查閱制度在公司法中具有重要意義。查閱證券登記結算機構或者股權托管機構制作的股東名冊，可以確定股權的歸屬及變動情況；股東可以通過查閱公司制作的股東名冊了解其他股東的姓名和地址，以便股東與其他股東討論公司的業務，如請求收集委托書、討論衍生訴訟、討論管理層提出的建議等等。股東名冊查閱制度的內容應當區別於不同的股東名冊獲取主體，做出相應的規定。股東名冊查閱制度的內容因主體不同而有所不同。對於證券登記結算機構和股權托管機構制作的股東名冊，這兩個機構的登記是股權轉讓、股權質押等權利變更的有效要件。壹旦登記，就會發生股權轉讓和股權質押的法律後果，並產生對抗第三人的效力。證券登記結算機構和股權托管機構的登記，其實就是股權變動的公示方式。因此，這兩個機構編制的反映股權登記狀況的股東名冊應當向社會不特定人公開。凡向證券登記結算機構和股權托管機構繳納必要費用的，可以查閱這兩個機構保管的股東名冊，無需說明理由。不言而喻，工商行政管理機關制作的反映有限公司股權狀況的文件，也是有限公司股權變動的公示方式，應當向社會不特定人公示。
法律客觀性:
《中華人民共和國公司法》第三十二條有限責任公司應當置備股東名冊，記載下列事項: (壹)股東的姓名或者名稱、住所；(二)股東的出資。(三)出資證明書的編號。股東名冊記載的股東可以根據股東名冊行使權利。公司應當向公司登記機關登記股東姓名；登記事項發生變更的，應當辦理變更登記。未經登記或者變更登記的，不得對抗第三人。