此外,中國銀行業和保險業監督管理委員會將加大金融領域的反腐敗力度,以促進銀行業和保險業的健康發展。
明確2020年風險防範九大重點
該負責人介紹,今年防範化解金融風險的工作重點包括:壹是妥善處置高風險機構,壓實各方責任,做好協調配合和政策引導。二是大力壓縮高風險影子銀行業務,防止死灰復燃。第三,繼續加大不良資產處置力度,提高資產分類的準確性。四是堅決落實“房住不炒”要求,繼續抑制房地產金融泡沫。五是在穩定大局的前提下,對違法違規建設的金融集團,要嚴肅查處違法違規行為,全力做好資產清理、挽回損失、改革重組等工作。六是深入推進點對點借貸專項整治,加強互聯網保險監管。第七,繼續努力配合地方政府深化國有企業改革和重組,加快經濟結構調整,化解隱性債務風險。八是有效防範和化解外部沖擊風險,穩定市場預期。九是進壹步彌補監管短板,加大監管技術運用,加快監管大數據平臺建設,切實提升監管能力和水平。
同時,銀監會將重點關註受疫情影響較大、風險可能上升的地區,認真評估,提前做好準備,切實維護經濟發展和社會穩定大局。
深化金融領域反腐敗工作
這位負責人表示,當前金融領域反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻復雜。銀監會各級黨委和紀委將深化金融領域反腐敗工作,為打贏防範化解金融風險攻堅戰提供堅強的紀律保證。
壹是突出辦案重點,加強威懾,重點查處重大風險事件背後的利益輸送和監管失靈問題,特別是破壞監管秩序和市場秩序,造成國有金融資產重大損失甚至誘發風險事件的,壹律下地獄。完善管理制度,堅決治理“金融土特產”問題。堅持查辦行賄受賄,堅決打擊監管人員、金融機構員工、不法企業主相互勾結的腐敗“黑三角”,斬斷“圍獵”和“甘被圍獵”的利益鏈條。根據當前形勢做好疫情防控監管工作,優先處理與疫情防控相關的信訪事項。
二是充分運用“四種形態”政策和策略,區別對待,寬嚴相濟,鼓勵有問題的人主動澄清;對主動投案的,依法依規從輕處理;對誣告陷害壹查到底,及時澄清,以正視聽。
三是通過治本突出“後半篇”,深化政治巡視,認真梳理與案件相關的監管制度、內部控制、行業管理等方面的不足和漏洞,加強廉政風險排查,規範權力運行。做實案例警示教育,修復金融系統政治生態,不斷提高金融反腐的內生動力。
壹些機構的信用風險繼續積累。
該負責人表示,過去壹年,包商銀行等高風險機構處置平穩有序,中小銀行局部和結構性流動性風險穩步化解,市場紀律得到加強,風險蔓延得到防範。此外,2019年處置高風險農合機構109家,高風險機構數量穩步下降。
目前,中小銀行整體運行平穩,流動性充裕,風險可控。截至2020年壹季度末,全國134家城市商業銀行總資產38.1萬億元,總負債35.3萬億元,不良貸款率2.49%,撥備覆蓋率147.65%,資本充足率12.65%。農村中小銀行總資產39.1萬億元,總負債36萬億元,不良貸款率4.9%,撥備覆蓋率107.4%,資本充足率12.2%。
今年以來,中小銀行信貸資產質量承壓,部分機構信用風險持續積累。風險處置任務較重,個別機構面臨壹定的流動性緊張平衡壓力。
防止影子銀行反彈
經過兩年多的持續推進和監管,影子銀行規模不斷縮小,風險水平明顯下降。截至2020年壹季度末,同業理財規模余額8460億元,較2017年初下降87%。中國整治影子銀行的成效受到國際金融界的密切關註和高度評價。
該負責人表示,下壹步,將在前期工作的基礎上,繼續加強對影子銀行的監管,防止影子銀行反彈。
壹是推進法規建設,強化政策落實,引導信托公司高質量發展,規範理財業務發展。
二是加強現場檢查,嚴格糾正違規行為。回顧2018深化整治市場亂象自查和監督檢查發現問題整改問責情況。嚴肅查處理財業務、同業業務、表外、合作業務中的違規行為。
三是加強監管協作,形成監管合力。加強與人民銀行、證監會等相關部門的信息溝通和政策協調,提高跨行業監管的協同性、預見性和有效性,形成監管合力,確保跨行業、跨市場影子銀行業務“看得見、管得住、管得住”,牢牢守住不發生系統性風險的底線。
繼續加大不良貸款處置力度。
壹季度,我國實體經濟受疫情負面影響,商業銀行不良貸款存量大幅增加,不良率快速回升。2020年壹季度末,商業銀行不良貸款2.6萬億元,比上年末增加6543.8+0986億元;不良貸款率為65,438+0.965,438+0%,上升0.05個百分點。2020年第壹季度,商業銀行處置不良貸款4055億元,比去年同期多726億元。
下壹步,銀監會將進壹步加強監管指導,優化政策環境,繼續推進銀行業不良貸款處置工作,繼續加大不良貸款處置力度。結合各機構實際情況,合理確定差異化年度處置目標。繼續加強與財稅、司法、人民銀行和地方金融監管部門的溝通,推動政策疏堵結合,創新處置方式,提高處置效率。深化金融資產管理公司改革。引導金融資產管理公司聚焦不良資產處置主業,發揮處置主渠道作用。支持地方資產管理公司加大不良貸款收購和處置力度。
壹季度末個人住房貸款
不良貸款率仍然很低。
2020年壹季度,個人住房貸款、消費貸款、信用卡貸款總體平穩,資產質量相對穩定。
個人住房貸款穩步增長,不良率穩定在較低水平。壹季度個人住房貸款增加約1萬億元,較去年同期增長2.4%。壹季度末,不良率較年初略有上升,基本保持低位。
個人汽車等個人消費貸款略有下降,不良率略有上升。壹季度,個人汽車和其他個人消費貸款減少270億元。壹季度末不良率較年初上升0.24個百分點。
信用卡貸款下降,不良率上升。壹季度信用卡貸款減少3300多億元。壹季度末不良率較年初上升0.52個百分點。
該負責人表示,壹季度消費貸款和信用卡貸款不良率上升,原因如下:壹方面,疫情影響了部分信用卡客戶的還款能力。今年壹季度,全國居民人均可支配收入僅比去年同期名義增長0.8%。另壹方面,信用卡貸款期限短,不良暴露更快。隨著經濟的逐步復蘇,復工復產繼續推進,居民就業率持續上升,居民還款能力將逐步恢復,未來這種情況會有所改善。