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河南擔保公司出事反映了什麽問題?

政府成立了工信部和公檢法部門的聯合處置小組,處理近期擔保公司頻發的倒閉事件。河南這件事傳得很廣。我在河南的兩個同事卷入其中,本金很少被追回。據測算,僅河南省通過擔保公司融資的金額就達6543.8+0000億元,按每戶654.38+0000萬元計算,影響6543.8+0000萬個家庭。河南某擔保公司出事,似乎是必然的。之前去河南出差,電梯、公交車站、公交車身、大街小巷都是擔保公司的廣告,要麽是高收益理財,要麽是快速放貸。當地人並不驚訝,無論民眾還是政府官員,甚至金融系統的人都不以為然。妳問“這算不算非法集資?”?專業人士說這取決於他們,但實際上沒人在乎。近期擔保公司事件反映出以下問題:壹是擔保行業混亂。中國擔保行業的發展由來已久,目前仍處於混亂狀態。擔保公司政出多門,有商務部門,也有工信部,中央層面沒有統壹的管理部門。直到去年銀監會牽頭多個部委出臺了《融資性擔保公司管理暫行辦法》,但各省市在具體執行上存在明顯差異。目前有幾家所謂的擔保公司。壹類是融資性擔保公司,需要按照上述管理辦法進行管理。第二類是非融資性擔保公司,如履約擔保、商業擔保等。第三種是註冊名稱中帶有擔保二字的公司,實際上不屬於擔保公司的範疇。但以擔保為名,吸收存款,放貸。由於缺乏明確的行業定位和主導業務,擔保行業發展差異很大。在銀企合作方面,擔保公司處於絕對弱勢地位,行業平均擔保放大倍數只有兩倍。真正依靠融資擔保業務,擔保公司永遠無法盈利。二是基層投融資渠道不足。擔保公司能夠打著集合理財的旗號,壹邊放高息貸款,壹邊收人積蓄。壹個很大的原因是中國金融的微觀循環不暢,壹方面是對小微經濟體的信貸太少。另壹方面,在高通脹的情況下,央行控制存款利率上限,導致人們尋找其他投資方式來實現資產的保值增值。無論是監管過嚴還是其他原因,正規金融環境下供需無法有效對接,只能通過其他方式實現體外循環,實際上是壹個二元市場。第三,地方金融監管薄弱。經過近10年的改革,我國形成了中央壹行三會的金融監管格局,但地方金融監管嚴重滯後。事實上,地方金融事權(如擔保公司、小貸管理公司、投融資平臺、農信社的管理)已經大大增加,但地方金融監管體系尚未建成,金融辦、金融局的設立和管理落後,專業人才缺乏,管理手段落後。很多時候,我們會對事故進行調查處理,沒發生就放過。四是非法集資缺乏日常管理。從目前看到的案例和規定來看,國家司法和行政管理中對非法集資的界定和管理都比較薄弱。往往資金數額很大,老板跑路或者發生群體性事件,公安司法介入是違法的。事發前,缺乏提醒和管理。從事非法集資的人,多是商界名人,甚至政界朋友,有壹定影響力。集資活動在當地往往是透明的,甚至是高調的,並不難發現。但事實是,許多地方官員和金融機構不僅沒有采取預防措施,還起到了推波助瀾的作用。擔保公司的問題存在了很多年,壹直沒有得到很好的解決。只是目前由於經濟增速放緩,貨幣政策收緊,才凸顯出來。擔保公司的問題核心是全國基層金融結構失衡,就像影子銀行和上市公司放貸壹樣。
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