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《期貨公司管理辦法》第四十七條規定,期貨公司應當按照中國證監會的規定,對營業部實行統壹結算、統壹風險管理、統壹資金調撥、統壹財務管理和會計核算,建立規範完善的營業部崗位責任制和業務操作規程(以下簡稱營業部“四統壹”)。
上述規定要求期貨公司“按照中國證監會的規定”在營業部實行“四統壹”,但自2007年4月15日該辦法實施以來,中國證監會並未就營業部如何實行“四統壹”管理出臺相關規定,使得期貨公司對營業部如何管理產生困惑,監管部門對其監管也沒有明確依據。
現代詞學對“統壹”的解釋是“整合;壹致;沒有異議;沒什麽區別。”那麽,如何理解銷售部門的“四統壹”?怎麽操作呢?筆者結合工作實際,談談對銷售部門“四統壹”的理解,希望能起到拋磚引玉的作用。
對營業部統壹結算的認識
目前期貨行業普遍采用兩級結算模式,即期貨交易所結算期貨公司,期貨公司結算客戶。期貨公司的結算由其相關結算部門辦理,即由客戶在統壹的交易結算系統中進行結算。結算後,相關結算結果發送至營業部和中國保證金監控中心,客戶可登錄中國保證金監控中心網站查詢其交易記錄。營業部只是被動接受結算結果。從這個意義上說,業務部門沒有結算工作,更談不上管理其結算工作。將營業部統壹結算調整為客戶統壹結算更為合適。廣義的統壹結算還應包括期貨公司總部統壹辦理交割和質押業務,以及與期貨交易所統壹辦理對賬。
對業務部門統壹風險管理的認識
為了加強風險控制,目前大多數期貨公司都由具體部門負責風險控制,並制定統壹的風險控制制度,建立包括分管領導、風控部門、業務部門在內的三級風險控制體系,明確各級職責分工和業務流程。
營業部風控人員由風控部管理,具體負責壹線風險監控,直接負責聯系高風險率客戶,並負責及時通知客戶按要求追加保證金,必要時采取強制平倉措施。風控部專職人員負責對未在規定時間內及時追加保證金的客戶進行強制平倉,以免給期貨公司造成損失。重大風險控制事項應報分管領導批準後處理。
為了做好風險控制,期貨公司要按照風險等級對客戶進行排序和分類,對不同風險等級的客戶采取不同的控制方式。專職風控人員應業務熟練、反應迅速、操作準確、反饋及時。從以上分析可以看出,統壹風控工作可以理解為:在期貨公司統壹風控體系下,建立分級風控體系,有效防範所有可能給期貨公司造成的風險,包括市場風險、信息系統風險、信用風險、人員風險和新業務風險。
對於IB業務客戶的風險控制,具體風險控制措施由期貨公司風險控制部門實施,不得授權IB證券營業部人員辦理。
對營業部資金統壹下撥的認識
營業部的資金包括客戶資金和自有資金,分別存入營業部擬開立的存款賬戶和自有資金賬戶。
至於自有資金,營業部作為獨立的經營主體,需要獨立開展經營活動,獨立核算,納稅,需要壹定的營運資金,由期貨公司總部按照壹定的標準撥付給營業部,由營業部按照期貨公司財務制度的規定進行管理和控制。從這個意義上說,統壹資金劃撥是指按照期貨公司的財務制度,在總部和營業部之間進行資金劃撥,而不是由總部辦理應該由營業部直接支付的款項,由營業部根據實際需要自行辦理支付。
就客戶資金而言,目前大部分客戶通過銀行集中轉賬系統辦理存取款業務,通過期貨公司總部的壹個銀行賬戶辦理,達到了資金即時集中的效果,但增加了會計工作量,因為壹筆資金要在總部和營業部分別核算。對於匯款保證金,有的期貨公司通過總部辦理,有的通過營業部辦理。但從加強管控的角度來看,大部分期貨公司都不允許營業部自行辦理客戶的取款業務,而是由期貨公司總部集中辦理。從方便客戶、應對突發事件、降低匯款成本、簡化核算的角度來看,營業部直接辦理取款應該是可行的。至於《辦法》規定的“統壹資金劃撥”,是否允許這種方式不得而知。
對事業部統壹財務管理和核算的認識
1.如何實現事業部統壹財務管理
要實現營業部統壹財務管理,首先期貨公司要制定統壹的財務管理制度,其次總部和營業部要嚴格執行,不能政令不壹。財務管理包括資金管理、資產管理、納稅管理、財務人員管理、預算管理、績效考核等。
營業部應當按照期貨公司制定的財務制度進行財務管理,應當明確營業部既是經營主體又是財務管理主體。業務部門負責人負責業務部門的會計工作。業務部門負責人要高度重視財務印章和銀行鑰匙的管理,按照相互牽制的原則分配管理權限,確保公司資金安全。業務部門負責人要有接受監督的意識,正確處理經營與財務監督的關系。
期貨公司總部的財務部門和審計部門應當定期對業務部門進行檢查和監督,確保財務制度的有效執行。
2.如何實現事業部統壹核算?
對於如何進行統壹核算,不同的期貨公司有不同的理解和做法。
第壹種方式:期貨公司總部和營業部納入壹套賬戶進行核算,營業部是內部部門進行核算,不是獨立的核算主體。需要業務部門的報表時,會根據相關的經營和財務數據進行編制。
第二種方式:期貨公司將營業部作為獨立的會計主體,但會計工作集中在總部,營業部只保留少量備用金定期報銷。因為銷售部門和總部在不同的地點工作,文件傳遞費時費力。
第三種方式:期貨公司將營業部作為獨立的會計主體,按照統壹的會計制度進行核算。業務部門現場安排壹名財務人員負責相關財務事項的處理,總部財務人員通過網絡辦公,實現遠程復核監督,保證會計工作質量。這樣可以使業務部門的業務管理和財務管理緊密聯系起來,更有利於業務部門的管理。當然,對於經營規模大、核算量大的營業部,可以配備壹名會計和壹名出納,實現營業部現場辦理和審核的內部牽制機制。
筆者認為,第二種和第三種方法可以說是實現了“統壹核算”,但從管理效果分析,第三種方法更好。
事業部“四統壹”的實質是按照統壹的要求管理事業部,保持系統對所有事業部管理的“壹致性”。由於營業部“四統壹”的背景發生了變化,客戶通知方式、存取款方式、營業部業務規模等很多情況都發生了很大的變化。因此,在期貨行業健康發展的有利形勢下,建議有關部門明確營業部“四統壹”的要求和標準。