根據《國務院辦公廳關於集中開展安全生產大檢查的通知》(國辦發電[2013]16號)、《國資委關於開展中央企業安全生產大檢查的緊急通知》(郭子發綜[2013]78號)和國資委召開的中央企業安全生產大檢查電視電話會議的要求,集團公司現結合集團公司實際,將
壹、總體目標
按照檢查活動全覆蓋、檢查過程零容忍、安全整改嚴格執行、檢查結果務實的總體要求,全面排查,查找薄弱環節,強化措施,落實責任,認真整改,進壹步提升集團公司安全生產管理和保障水平,建立健全安全生產長效機制。
二、檢查範圍
安全檢查覆蓋集團公司所有下屬單位,重點是非煤礦山、危險化學品和特種設備。各單位應結合實際情況,進壹步明確本單位責任管理範圍內的重點檢查場所。
第三,檢查內容
1.檢查實施方案是否制定,安全管理責任是否落實,隱患排查治理是否加強,安全管理是否全覆蓋,不留死角、盲區。
2.各項安全生產制度是否健全,包括安全管理、標準化建設、職業健康安全管理體系建設和應急管理。
3.抓好非煤礦山隱患排查治理;危險化學品儲存、使用和廢棄的隱患排查治理;消防安全責任落實、日常檢查和應急管理情況;施工現場的安全管理。
4、安全事故和隱患要按照“四不放過”的原則,即原因不查明,責任人不處理,整改措施不落實,有關人員不教育,各種防範措施不落實。
5、汛期隱患排查和各項安全防範措施的落實。
四、工作要求
這次大檢查要圍繞制定檢查方案、動員部署、排查問題隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結檢查結果和建立長效機制七個重點工作環節,堅持自查與監督檢查相結合、全面排查與重點整改相結合。在檢查中,領導要重視,采取有效措施,不搞形式,不走過場,不藏隱患,不留死角,不放過線索,不留情,護短手軟,務求實效。
動詞 (verb的縮寫)檢查方法和時間表
安全檢查分為三個層次、四個階段:壹是以基層作業單元為單位,全面開展自查自糾;二是各二級單位要檢查自己的運營單位;三是集團公司組成安全生產檢查組,對全集團二級單位進行抽查。檢查組由集團公司安全委員會成員、安全生產辦公室成員及相關人員組成。
第壹階段:制定計劃,動員部署(7月20日前)。各單位要結合實際,制定檢查計劃,動員部署,組織實施。7月20日前將檢查計劃和聯絡人員報集團公司安全生產辦公室。
第二階段:自查自糾,隱患排查(7月-8月初)。各單位要對本單位的安全生產工作進行全面、深入、細致的檢查,檢查覆蓋率要達到100%,特別是容易發生事故的重點場所、重點部位和關鍵環節。
第三階段:制定整改方案,落實整改措施(8月-9月初)。對查出的隱患和問題,要如實記錄檢查時間、地點,制定方案,落實整改,確保隱患得到根治。在此期間,集團公司檢查組將對各下屬單位及其檢查情況進行抽查。
第四階段:總結經驗,建立安全生產長效機制(9月)。各單位要及時對安全生產檢查工作進行客觀、全面、實事求是的總結,分析問題,查找不足,及時整改,總結經驗,並於9月20日前將總結報告報集團公司安全生產辦公室。
集團公司各單位應將此次安全檢查與本單位的職業健康安全管理體系(OHSMS)和安全生產標準化建設緊密結合。尚未建立職業健康安全管理體系的單位應逐步建立職業健康安全管理體系或推進安全標準化建設。要確保安全管理責任落實到人、監管到位,使集團公司安全生產工作進壹步規範化、系統化、科學化,有效防範和遏制各類安全事故,努力提高集團公司安全保障水平。
方案二:企業安全檢查實施方案
為積極響應和落實《下阪鎮關於印發下阪鎮安全檢查實施方案的通知》(正真字[2013]27號),結合工作實際,緊緊圍繞該通知的相關要求,我公司決定從7月3日至年底開展安全檢查活動。在此次檢查中,我公司堅持安全第壹、預防為主、綜合治理的方針,從落實責任、強化監管、超前預防、基礎管理、關鍵環節、施工現場等方面進壹步推進此次安全檢查。為確保此項活動的有效開展,特制定以下實施方案。如下
壹.壹般要求
組織開展廣泛深入的安全檢查活動,
壹、為加強對此次安全檢查活動的組織領導,我公司抽調安委會人員組成安全檢查小組,明確分工,確保安全檢查活動的順利進行。
二、實施步驟
活動分為四個階段:
第壹階段(6月4日至6月20日)為宣傳部署階段,具體安排如下:
壹是召開專題會議,認真傳達貫徹全鎮年中安全生產工作會議精神和本次大檢查實施細則。
二、做好安全質量檢查活動的宣傳工作。公司辦公室下發通知,分別傳達到公司下屬部門,要求公司各部門有效配合,完成安全檢查。在施工現場懸掛相關內容的橫幅,營造良好的活動氛圍。以人為本、安全第壹、質量第壹、安全創造快樂、疏忽帶來痛苦等橫幅內容。安全就是利益,安全就是幸福等等。
第二階段(6月21 ~ 9月20日)是自省反思階段:
1.檢查中,檢查組要指導公司各部門從根本上提高安全技術管理水平,采取有效措施排查整改安全生產隱患,堅決防止生產安全事故的發生。從源頭、流程、細節進行全面檢查,不留死角。
安全檢查要點
(壹)安全檢查的範圍和重點調查項目
1,三個區域(施工現場、生活區、辦公區)的安全狀況
2、應知應會(員工對安全生產的重視程度,現場管理人員對安全知識和隱患排查的掌握程度,作業人員對本工種操作規程和危害預防措施的掌握程度)
3、安全信息內業
4.項目部各項安全管理制度的執行情況。
5.目前風險較大的現場工藝安全措施是否能滿足安全要求。
6.嚴格檢查高空作業人員安全帶的使用情況。
7.檢查施工現場是否有交叉作業。
8、檢查腳手架的穩定性和安全性。
9.檢查現場熱點防火措施是否落實,現場消防設備是否合理有效。
10,檢查管理人員和工人是否熟悉現場危害的預防措施。
11,根據安全生產原則,檢查現場管理人員是否能有效履行安全管理職責。
(2)施工用電量
1.檢查現場接線是否違反三級配電、兩級保護的要求,檢查接線是否必須設置專用保護零線。
2、檢查各種制動設置與設備是否匹配,是否安全。
3、檢查各種設備是否違反壹機壹閘壹漏壹箱電的原則。
4、檢查各種箱、閘、線有無損壞、失效、老化現象。
5、檢查是否有私拉亂接現象,工人宿舍和潮濕場所是否使用低壓照明系統。
6、檢查現場保護零線和工作零線之間是否有混接現象。
(3)消防
1,檢查所有滅火器是否有效,消防軟管是否齊全。
2.檢查現場是否嚴格執行動火制度。
(4)小型機具
1,檢查小型機具的接線是否安全到位,有無專門的漏電保護和保護接零;檢查電焊機壹、二次線長度是否符合要求,接頭不得超過3處,不得有老化現象。
2、檢查各種手動工具,小型機具傳動部分必須有防護罩,要有保護接零和漏電保護器,電源線不能損壞。
(五)機動車輛
1,檢查機動車是否處於安全狀態,檢修維護工作是否及時有序。
2、檢查機動車駕駛員是否持有有效證件。
3、定期對機動車駕駛員進行安全培訓,嚴禁帶故障出車,嚴禁超速行駛,嚴禁酒後駕駛,杜絕疲勞駕駛。
第三階段(9月20日至9月30日)為整改階段:
壹是根據第二階段發現的問題,制定相應的整改措施,狠抓落實。力爭實現突出問題的根治,基本消除長期得不到根治的問題,確保工地安全質量有序可控。
在此階段,結合上述檢查內容,安全檢查組將緊盯隱患,認真排查隱患,對查出的問題及時采取措施整改,能立即解決的立即解決,不能立即解決的制定整改方案,限期整改,有效消除安全隱患。隱患整改要細致,不流於形式,不流於形式。
第二,不定期開展項目部的安全質量檢查,實現安全質量動態管理。同時,結合檢查,梳理現場質量安全情況,深入查擺質量安全管理存在的不足和漏洞,進壹步完善各項質量安全管理規章制度和保障體系,加強現場監控,確保各項質量安全管理要求落到實處。
第四階段(9月30日~ 165438+10月31)是分析總結階段:
經過以上三個階段,檢查組對檢查中發現的各類問題進行了認真分析,對檢查中發現的突出的、帶有普遍性的問題提出了有效的整改措施,確保突出的質量問題得到徹底根治,消除施工現場的各類質量隱患,絕不留下空白。
檢查活動結束後,各有關部門要繼續開展自查自糾工作,強化部門安全生產的監督管理責任,增強操作人員的安全意識和能力,組織管理人員和操作人員對活動進行總結和評估,確保全隊以此次檢查為契機,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,進壹步在長效管理上下功夫,強化管理,落實責任,不斷提高安全生產管理水平,為營造良好的安全生產環境而不懈努力。
方案三:企業安全檢查實施方案
為認真貫徹落實6月7日全國、全省安全生產電視電話會議精神,國務院辦公廳關於集中開展安全生產大檢查的通知(國辦發電201316號)和集團公司6月17日下午安全生產電視電話會議的具體要求,公司決定從6月至9月底開展壹次安全生產大檢查。為確保公司安全檢查活動紮實深入開展,特制定本實施方案。
壹.總體要求和目標
認真貫徹落實中央領導同誌近期重要指示和集團公司電視電話會議精神,把集中檢查作為當前安全生產的首要任務,按照全覆蓋、零容忍、嚴格執法、註重實效的總要求,全面徹底排查治理安全生產隱患,堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施;牢牢把握制定檢查方案、分級動員部署、排查問題隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結檢查結果、建立長效機制等關鍵環節。通過安全生產大檢查,全面查找安全隱患和薄弱環節,落實責任,認真整改完善制度,徹底消除重大安全隱患,增強全員安全意識,進壹步提高安全生產管理水平,有效防範事故發生。努力取得實效的四個轉變,即:安全生產工作由被動應對向主動預防轉變;工人的安全意識從要我變成了要我安全;從只重視重大危險部位的隱患排查,到同時對壹般崗位和安全死角進行日常檢查;從主管部室的監督到專業檢查組的定期檢查,提高現場隱患排查能力。
第二,組織
公司成立了安全檢查領導小組。
團隊領導:
副組長:
成員:
下設辦公室,辦公室設在安全環保部。
辦公室主任:
副主任:
成員:
三、檢查範圍
對全公司所有操作崗位和關鍵危險部位進行安全檢查。關鍵點是:
(壹)煤氣發生爐、天然氣鍋爐房;
(2)液氨儲罐區、氨分解室和制氮室;
(3)地下液壓站和危險廢物儲存區;
第四,檢查內容
(壹)安全生產責任制和安全操作規程的落實情況。各單位壹把手作為安全生產第壹責任人,是否把安全管理放在首位,是否定期召開安全生產分析會,各級安全管理人員的責任落實情況。檢查員工對安全操作規程的掌握情況。
(二)天車、壓力容器、鍋爐、壓力管道等特種設備的檢測和使用情況,包括其安全附件的檢驗和試驗,並建立臺帳。檢查應急救援物資的維護和檢查情況。
(三)消防安全設施設備完好率和從業人員四項能力建設情況,檢查從業人員是否熟悉消防器材的使用、檢查項目和消防義務。
(4)應急預案的培訓和演練,檢查各單位是否按要求制定了各項應急預案和現場處置方案,並在各單位進行壹次無通知的應急預案演練,檢查員工的應急處置能力,檢驗員工對應急預案的掌握程度。
(五)職工操作過程中容易發生的違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的行為。
(六)對從業人員進行安全、消防和職業病培訓,檢查從業人員個人檔案和培訓記錄是否真實有效。
(七)保安隊標準化崗位制度的實施和記錄;
(八)生產現場物料擺放是否存在不安全因素,結合清潔生產對現場進行全面檢查,查看物料現有位置和狀態是否符合安全要求。
(9)安全事故隱患排查整改情況,檢查各單位是否建立隱患整改臺賬,是否按照PDCA管理模式進行驗收評審管理。
(十)開展職業病防治工作。各單位是否按要求建立了職業健康檔案,員工是否接受了職業健康培訓,員工防護用品的佩戴情況等。
動詞 (verb的縮寫)檢查方法
(1)單位自檢。各單位必須對自身的安全生產進行全面、深入、細致、徹底的檢查。按照有關法律、法規、規章和技術標準的要求,對容易發生事故的重點場所、重點部位和關鍵環節進行嚴格認真的檢查,列出隱患和問題清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、責任、時限和事故防範措施。本單位的調查、整改方案和整改結果由本單位主要負責人簽字,報安全環保部,並在分公司調度會上通報。
(2)專業檢查。本著誰主管、誰負責的原則,各專業處室成立了天車、壓力容器、技術裝備等六個專業組,組織本專業組對所管專業進行每周至少兩次的安全大檢查。應組織相關人員制定整改方案,確定整改責任人,明確整改期限,並及時進行驗收和復驗。所有檢查結果應在公司早會上通報,並報安全環保部備案。
(3)創新檢驗方法。在公司專業隊伍全面檢查的基礎上,安全環保部還將采取聽取員工意見、突擊夜查、回頭查等方式,組織各單位交叉檢查,提高大檢查的實際效果。對重大隱患,要掛牌督辦,壹查到底。每半月召開壹次安全檢查總結分析會,總結分析半個月來的安全檢查工作,通報重大隱患及整改情況。
不及物動詞實施步驟
2013年6月至9月底,分為三個階段:
(1)部署動員階段(6月17-6月20日)。
各分公司、子公司要組織領導幹部、技術部門、安全管理人員、車間主任召開安全檢查動員會。各單位要結合實際,制定本單位隱患自查自糾實施方案。並利用上班前後的時間,第壹時間將安全檢查的實施方案部署到班組層面,調動員工參與崗位隱患自查的積極性。
(2)綜合檢查階段(6月17日-9月20日)
各單位、各部室在摸底調查的基礎上,按照專業組分工和每周檢查兩次的原則制定檢查計劃,確保檢查全覆蓋,並將檢查計劃報安全環保部。我們必須堅持對隱患零容忍的態度,不管隱患有多小,都要本著“四不放過”的原則進行處理。在這個階段,各級安全管理人員要每天深入壹線,了解員工自查情況,全面檢查生產現場。
(3)全面整改總結鞏固階段(9月21-9月30日)。
各單位、部門和處室要對大檢查活動中發現的問題和隱患進行全面整改,加大對重大隱患的監控和督辦力度,確保責任、措施、資金、時間、方案五落實,對整改無望的單位和部門壹把手給予1,000元的考核,確保大檢查活動取得實效。
七。相關要求
(壹)加強組織領導,落實工作責任。各單位、各部門主要負責人要親自參與部署安全檢查工作,做好動員工作,落實人力、物力、財力保障,明確責任,做到動員部署到班組,責任落實到班組,自查到班組。
(二)加強宣傳,引導員工參與。充分發揮班會、周五安全活動和車間宣傳欄的作用,營造濃厚的安全生產氛圍,確保安全生產警鐘長鳴,使安全文化深入人心。同時,對經過長時間安全檢查,隱患排查不到位的,要進行通報和考核。
(三)嚴格檢查,務求實效。各單位、各部室的安全檢查要切實做到不留死角、不留盲區、不走過場。以更加嚴謹的作風,以對隱患和問題零容忍的態度,堅守承諾,嚴格把關,忠於職守,深入現場,周密部署,狠抓落實,確保檢查取得實效。
(四)及時報告重大檢查活動的開展情況。各單位將隱患自檢計劃上報安全環保部,各專業班組長充分利用,細化檢查計劃和方案,上報安全環保部。每周四匯報安全檢查活動的開展情況。每月24日上報當月大檢查總結,9月20日前上報大檢查活動總結。
方案4:企業安全檢查實施方案
為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於加強安全生產的壹系列重要指示精神,深刻吸取近期重大生產安全事故教訓,強化石油生產企業安全生產主體責任,落實地方政府和職能部門安全監管責任,有效遏制重特大事故發生,促進石油生產企業安全生產形勢持續穩定好轉。根據國務院安委會辦公室、省安委會辦公室《關於全面開展石油生產企業安全檢查的通知》精神,結合我市實際,我們研究制定了《濟南市石油生產企業安全檢查實施方案》,現印發給妳們,請認真貫徹執行。
壹、工作目標
(壹)摸清產油企業底數。全面摸清石油生產企業生產經營單位的數量、類型、規模和安全生產基本情況,摸清三高(高產、高壓、高含硫)氣田周邊生活區和人員聚集地情況,建立石油生產企業安全生產基本情況基礎數據庫(調查總結見附件)。
(二)深入開展隱患排查治理。嚴把油氣安全生產法規標準關,逐企業排查安全隱患,找準安全生產薄弱環節和突出問題,制定切實可行的整改方案,落實責任,督促檢查,限期整改。
(三)落實兩個主體責任。落實《山東省人民政府辦公廳關於印發生產經營單位安全生產責任暫行規定的通知》(魯政辦發〔2007〕54號)和《山東省人民政府辦公廳關於印發政府及其有關部門安全生產監督管理責任暫行規定的通知》(魯政辦發〔2008〕22號),切實落實安全生產主體責任和監管責任。
二、檢查重點
(壹)石油生產企業安全生產主體責任落實情況
1.貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策和法規。
2.安全生產責任制、安全規章制度和安全操作規程的建立、健全和落實情況。
3.安全管理機構設置、人員配備和安全投入。
4.崗位人員安全教育培訓、特種作業人員持證上崗、直接作業環節審批和監控。
5.隱患排查治理。隱患排查治理制度的建立和落實情況,安全百日大檢查專項行動查出的隱患整改情況。
6.鉆井和作業過程中防噴和防硫化氫措施的落實情況。鉆井工程和地質設計是否符合規範要求,設備設施是否配套,人員操作是否規範,應急措施是否完備。
7.三個建設項目同時實施。
8 .應急預案的建立、演練和應急救援物資設備的儲備。
(二)落實政府安全監管主體責任
1.貫徹執行石油行業有關安全生產的方針、政策、法律和法規。
2.石油安全監管力量的配置,石油生產企業的事故調查和責任追究,企業違法行為的處理。
3.安全生產百日督查專項行動中發現的隱患整改情況。
4.對轄區內采油企業生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員進行培訓。
5.采油企業安全生產許可證的審查、頒發和管理。
6 .建設項目安全設施設計審查和竣工驗收。
7.油脂生產企業的日常監督檢查。
第三,時間安排
(壹)自查自糾階段(65438之前+2月15)。各采油企業要組織專家深入現場,全面檢查企業安全工作開展情況和隱患排查治理情況,檢查整治面積要達到100%。要采取果斷措施,發現安全隱患,立即整改;對不能立即整改的隱患和問題,要落實責任、資金、期限和應急防範措施,並加強跟蹤監控,防止發生生產安全事故。
(2)監督檢查階段(65438+2月16至65438+2月25日)。市安委會辦公室將對油脂生產企業安全檢查的實施情況進行逐壹督導,並積極準備省安委會對我市的檢查。對重大隱患整改不到位造成事故的,依法追究相關單位和人員責任。
(3)總結階段(65438年2月26日至65438年2月26日至365438年2月30日)。各有關縣(市)區安委會辦公室和油脂生產企業要認真總結油脂生產企業安全檢查情況,並於2008年6月65438+2月31日前向市安委會辦公室提交總結報告,內容包括轄區內油脂生產企業基本情況、隱患排查治理情況,特別是重大隱患治理和取消、應急處置等措施落實情況。
四、工作要求
(1)切實加強組織領導。開展石油生產企業安全檢查,是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於加強安全生產指示精神的具體行動,是安全生產百日督查專項行動的深化,是落實安全生產隱患治理年要求的重要舉措。各地、各有關單位和采油企業要高度重視,切實加強領導,周密部署,狠抓落實。
(2)狠抓綜合治理。要徹底排查采油企業隱患,對各類隱患進行梳理歸類,狠抓治理。隱患突出、可能發生重大事故的企業要立即采取措施停產整改,並加強監控,防止事故發生。要建立健全重大危險源監控機制,加強跟蹤監控;建立健全應急管理機制,制定應急預案,明確緊急情況下的通報、疏散和應急救援程序,建立企業與周邊村莊、工廠、居民區的聯防聯動機制。壹旦發生危險,他們應該能夠立即轉移和撤離。
(三)切實落實企業安全生產主體責任。建立和落實采油企業以法定代表人責任制為核心的各級安全生產責任制,完善落實規章制度和操作規程;配備相應的安全管理機構和管理人員;要加大安全資金投入,積極開展安全科學技術研究,改善安全生產條件;要加強企業安全管理,切實做到制度健全、執行有力、基礎紮實、手段科學、工作有效,確保企業安全運行。
(四)進壹步強化政府安全監管主體責任。各級政府及其安全監管部門要督促企業認真貫徹國家安全生產法律法規,認真落實屬地和分級管理原則,嚴格落實采油企業安全監管責任,杜絕監管盲區。要建立監督激勵機制,組織專業技術人員深入現場全面細致檢查,確保檢查不走過場、不留死角。要嚴格查處違法違規行為。對監管不到位、重大隱患監管不力的,要追究相關人員責任。
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