根據市人社局轉發的意見，企業轉型升級前，應當向職工說明企業轉型升級的原因、時間、步驟、相關變化和發展前景，按照《勞動合同法》第四條的規定，提前如實告知用工管理、勞動關系和社保關系處置等重大事項，充分聽取職工意見，依法保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。企業要根據法律法規和政策以及本單位的實際情況，認真制定理順職工勞動關系和社會保障關系的工作方案，包括:企業的經營和人員狀況；勞動合同變更、解除或者終止以及重新簽訂的辦法；社保關系轉移和連接方式等。
二是轉型後，企業不得擅自降薪。企業轉型升級後，企業與員工的勞動合同有變化嗎？企業需要支付經濟補償金嗎？
根據《勞動合同法》的相關規定，企業名稱、法定代表人、主要負責人或者投資者(股東)發生變更，不影響勞動合同的履行。企業合並或者分立，原勞動合同繼續有效，勞動合同由承繼其權利和義務的企業繼續履行。在此基礎上，“三補壹補”企業轉制登記為企業法人後，勞動合同由承繼權利義務的新企業繼續履行。企業和職工應當按照勞動合同的規定，全面履行各自的義務，企業不得擅自降低職工的工資和待遇；職工在本企業的工作年限連續計算，雙方可以在勞動合同中或者以其他書面形式註明職工在本企業的工作年限。
三、20名以上員工需提交審批。
勞動合同無法履行時，企業應當與職工平等協商，協商壹致的，應當以書面形式變更勞動合同；協商未能就變更勞動合同內容達成壹致的，企業可以依據勞動合同法的規定解除勞動合同，並依法支付經濟補償金；協商壹致的，可以解除勞動合同，並依法支付經濟補償金。
值得註意的是，新規中，企業裁減20人以上(含20人)或者不足20人但占本企業職工總數10%以上的，應當提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者全體職工的意見，並將裁員方案報人力資源和社會保障行政部門後，方可依法裁員並支付經濟補償金。
四、經濟補償金的月工資按職工應得工資計算。
經濟補償金的計算方法按照《勞動合同法》及相關規定執行，經濟補償金的月工資按照應得職工工資計算，包括正常工作時間工資、加班工資和獎金、津貼、補貼等貨幣收入。依法終止或者解除勞動關系的，應當在終止或者解除勞動關系之日壹次性結清並支付員工工資。企業拖欠職工工資和社會保險費的，應當依法補發和繳納。
同時，企業應當及時為失業人員出具終止或者解除勞動關系證明，告知其按照規定享受失業保險待遇的權利，並自終止或者解除勞動關系之日起15日內將終止或者解除勞動關系人員名單報社會保險經辦機構備案。失業人員憑終止或者解除勞動關系的證明，向社會保險經辦機構申請失業保險待遇。
對孕期、產期、哺乳期的女職工，除法定情形外，企業不得解除勞動合同。在此期間，勞動合同不得終止，合同期延長至哺乳期滿。除法定情形外，企業不得與患病或者負傷在醫療期內的職工解除勞動合同。醫療期內勞動合同期滿的，不得終止勞動合同。勞動合同期限應當延長至醫療期屆滿，企業應當繼續履行勞動合同。