什麽是外債？

外債是指向其股東、外資金融機構或其他外國個人或公司借入的外幣貸款總額。外債總額不能超過外商投資企業投資總額與註冊資本的差額，並向國家外匯管理局備案。根據國際貨幣基金組織和世界銀行的定義，外債是壹國居民在任何給定時間對非居民承擔的不包括直接投資和企業資本的合同債務。根據我國國家外匯管理局的定義，外債是指我國境內的機關、團體、企業、事業單位、金融機構或者其他機構對境外的國際金融組織、外國政府、金融機構、企業或者其他機構承擔合同約定的償還義務的全部債務。外債和外資既有聯系又有區別。作為對外投資的壹部分，它與直接投資有著本質的區別。直接投資以利潤分配形式償還，在合同有效期內，雙方承擔經營風險，外債由借款國使用，按規定期限還本付息。外債的作用壹個國家向國外借錢通常有兩個目的:①籌集投資資金，以促進本國經濟增長，或彌補財政赤字。在經濟開放的條件下，壹個國家的投資總額應該等於國內積累和利用的外資。當國內積累不能滿足其投資需求時，就需要借用國外資金。因此，外債是由國內積累、國內儲蓄和投資之間的差額造成的。(2)彌補暫時的外匯短缺。當壹個國家出現國際收支不平衡時，比如經常賬戶赤字，它可以用外國資本彌補，而不用動用外匯儲備，這樣它的國際收支就可以重新平衡。壹般來說，適度規模的外債可以加速壹國的經濟增長，而超出國力極限的外債則可能對壹國經濟造成巨大壓力，這不僅表現在償還外債可能減少壹國未來的可用資源，從而影響經濟增長；而且，外債的過快增長也會影響壹個國家的進出口和國際收支平衡。衡量外債適度性的標準主要包括:①還本付息率，即每年還本付息額占貨物和服務出口所產生的外匯總收入的百分比；負債率是指壹國外債余額占其年度出口外匯收入的百分比；(3)負債率是指壹國外債余額占其國民生產總值的比例；(4)利息償還率是指年利息支付總額與出口創匯收入的百分比。衡量外債的世界債務報告體系有兩種:①債務國報告體系，即根據債務國提供的數據形成的世界債務表，如世界銀行和國際貨幣基金組織；(2)債權人報告制度，即根據國際清算銀行、經濟合作與發展組織等債權人提供的數據形成的世界債務表。因為考察的角度不同，數據可能會有壹些差距。前者通常有更準確的關於政府或政府擔保的長期債務數字，但往往無法有效監控那些私人債務和短期債務；對於私人債務和短期債務，基於債權人的數據可以彌補基於債務人的數據。中國的外債統計是基於債務人的。廣義上的外債，壹般是指我國境內的機關、團體、企業、事業單位、金融機構或者其他機構向國際金融組織、外國政府和我國境外的金融機構、企業或者其他機構承擔的具有合同償還義務的全部債務。狹義的外債是指國家向外國舉借的債務，包括國家在國外發行或推廣的公共債券、其他政府、國際金融組織和商業銀行的貸款。因此，在這壹定義範圍內，政府直接向外國借款是外債的主要形式。外債的主要對象包括:國際金融組織貸款、外國政府貸款、外國銀行和非銀行金融機構貸款、買方信貸、發行外幣債券、國際融資租賃、補償貿易中需要用現金直接償還的債務、延期付款和其他債務。外債的分類可分為國家債務和非國家債務，又稱主權債務和非主權債務。按時間可分為長期債務和短期債務；按貸款人可分為政府貸款(也稱雙邊貸款)、國際金融組織貸款(也稱多邊貸款)、外國商業銀行貸款、外國證券投資者貸款；按照利率，可以分為固定利率貸款和浮動利率貸款。此外，還可以根據借款人的利益和貨幣進行分類。中國外債的情況:中國的外債來源於上世紀50年代初蘇聯的實物援助。但大規模對外借款是在1979之後。我國外債主要分為:統借統還、統借自還、自借自還。中國政府貸款主要通過以下部門進行:對外貿易經濟合作部負責政府貸款，財政部負責世界銀行貸款和以中國政府名義在國際資本市場發行債券，中國人民銀行負責國際貨幣基金組織和亞洲開發銀行的貸款，農業部負責國際農業發展基金的貸款。這些部門的外債在1989年末稱為全國統壹外債，我國外債余額為413億美元，其中政府貸款約70億美元。中國堅持自力更生、平等互利的原則，利用外資為社會主義現代化建設籌集資金，並堅持到期或提前還款，在國際上享有良好的信譽。外債規模監測指標外債規模監測指標主要分為三類:(1)外債總量指標，是對外債承受能力的估計，反映外債余額與國家經濟實力的關系。主要包括:(1)負債率，指外債余額與GDP的比值，壹般不高於10%；(2)借款比率，又稱負債比率，是指當年外債余額與出口商品和服務外匯收入的比率，壹般不超過65，438+000%。(二)外債負擔指標它是對外債還本付息能力的估計，反映當年還本付息額與經濟實力的關系。主要包括:(1)還本付息率，指壹年內外債還本付息額與出口商品和服務外匯收入的比值，壹般參考系數為20%；(2)還本付息額占當年財政支出的比例壹般不得高於65，438+00%。(三)外債結構指標它是在既定的外債規模條件下，衡量外債本身內在質量的指標。主要是通過債務內部的各種比較關系來反映借貸的成本。還對還款時間和還款能力進行預測，旨在降低借款成本，調整債務結構，分散債務風險。主要指標有品類結構、利率結構、期限結構、幣種結構。用以上指標分析壹個國家的外債負擔，可以看出其是否有還本付息的能力。