所有教學科研單位都可以不經過出版社直接向國家註冊ISBN,打破了出版社壟斷ISBN的局面。偷書號(偷其他書用的書號)和假書號(隨意編壹個出版社和書號)的問題越來越嚴重,這和出版社壟斷書號有關。如果國家可以無限期向教學科研機構發放學術ISBN,只征收極低的ISBN稅,出版社就不能再靠ISBN發財了。學者可以通過單位向國家申請號,不需要購買、盜用、偽造書號。
圖書發行的主渠道是對個人開放的。
作者要想讓自己的學術著作進入圖書館發揮社會效益,就必須想辦法弄到足夠的錢贊助出版社,而賺錢的過程往往是壹個腐敗的過程。出版社拿到足夠的贊助後(不管印多少),就通過新華書店給圖書館發書,做的是絕對賺錢,沒有任何風險的生意。即使這本書發行量很大,出版社也不會退還作者壹分錢的贊助費。所以出版社接受贊助的過程其實就是壹個腐敗的過程。這樣,學者要想發揮學術影響力,不僅要學會如何學習,還要承擔壹切市場風險,學會不享受任何市場利潤就去搞腐敗。為了使學術著作不腐敗地進入圖書館,有必要對制度進行改革。新華書店的主要發行渠道應該對作者個人開放。只要是合法出版的書籍,作者都可以通過新華書店發行到圖書館。在財務制度上,應該允許新華書店直接與個人結算。這樣作者不需要買書號,不需要搞贊助,可以根據訂書號決定印數。
規範政府獎勵活動
壹些政府的評獎活動,可能成為學術腐敗的溫床,成為官員和學者的“交易所”。更重要的是,壹些政府的評獎活動不可避免地受到政府行為的影響,帶有功利性。因此,受政府評獎活動影響的學術活動往往會功利化,使學術失去了品位和本分。因此,建議規範政府獎勵活動。
職稱專利評審與就業市場化
各單位自行評定職稱的制度弊端太多,感情因素不可避免,投機取巧是機會,論資排輩無法根除。雖然政府人事部門通過了政策來查,但是誰報誰不報,人事部門只能查差的報考人員,查不到應該報而沒有報的問題。而且政府標準不統壹,政策年年變,導致不公和腐敗。為了擺脫單位因素對職稱評定的不良影響,應將單位申報制改為個人申報制,任何人都可以直接向國家申報任何種類、任何級別的職稱,不分學歷、學歷、學位,就像任何人都可以向國家申請任何種類、任何級別的專利壹樣。授予職稱的條件和程序要法制化,主要成果要向全社會公布(特別是申報高級職稱的),就像授予專利的條件和程序要法制化壹樣。這樣壹來,各種抄襲、剽竊、粗制濫造、印刷、盜用、偽造ISBN的“成果”就很難逍遙法外了。獲得職稱的人能否找到相應的工作,獲得相應的職位,應該完全由市場決定,就像專利技術能否發揮效益,應該完全由市場決定壹樣。
取消人才單位所有權
各單位阻止人才流動的方法很多。有的搞合同陷阱,有的給有意引進人才的單位施壓,有的提出不合理的經濟補償要求,有的故意不給評職稱。所以,要想混好,光有學問是不夠的,還要有門路;我黑不進去。我想走都走不了。如果能徹底打破人才的單位所有制,很多不公平的問題就能大大緩解。妳不想雇我,有人願意雇我。徹底搞活用人制度、市場配置人才、搞學術腐敗的單位將很難留住人才。因此,為了生存,從事學術腐敗的單位必須受到約束。
增加對圖書館的財政投入
圖書館沒錢買書是學術著作難以出版導致學術腐敗的重要原因之壹,建議加大對圖書館的投入。政府用於各種學術項目和獎勵的費用的市場功能是擴大供給,而不是刺激需求。只有供給沒有購買力的市場是無效市場。如果這筆錢投入圖書館,將擴大學術著作的市場需求。有了需求,就不怕沒供應,學術著作的出版問題也能在相當程度上得到解決。此外,政府撥給幹部職工的書報費也是壹筆不小的數目,這筆錢是否全部用於購買報刊,令人懷疑。還不如把這些錢全部投入圖書館,增加學術著作和出版物的購買力。
降低對學位的要求
學歷只是說明妳學到了壹些知識,壹個學位也是對妳努力學習的壹種精神鼓勵。兩者都不能等同於實際工作能力。但在實踐中,很多單位已經把學歷、學位等同於能力。有些單位規定非碩士不能當教授,非博士不能當導師。壹個單位能否獲得學位點,其專業人員的學位結構成為關鍵問題之壹。壹些單位在招聘人才時,也壹味強調高學歷、高學歷,而不管應聘者是否勝任。所以,博士生導師再怎麽瘸腿,帶出來壹個瘸腿醫生,也能拿到金飯碗。這樣博士學位再臭也不怕招不到學生,這個博士學位的博士生導師就可以放心地搞腐敗了,不用好好學習。
取消核心期刊制度,采用核心論文制度。
第壹,標準難以把握。有不少出版物是由大公司經營的。妳能不承認它們是核心出版物嗎?不能!水平再差,也要承認是“核心刊物”。
二是權錢交易。核心期刊有文章發表權,學術單位領導幹部有招生權、學位授予權和財務權。所以,妳發表我的文章,我讓妳讀博士,也就順理成章了。
三是權錢交易。我有頁面,妳有錢,只要妳給我錢,我就發妳的文章。於是,“版面費”越來越不稀奇,核心刊物靠版面費發財;那些有“能力”提供版面費的人,不管文章有多臭,還是中了大獎,成了教授,當了博士生導師。
第四是“敲”。所謂“敲門磚”,就是妳發我的文章,我發妳的文章,形成壹個“互助組”,壹個“合作社”。所以,不管妳的水平如何,只要能混上壹個總編、副總編,就不會是大學者、名家、碩士。基於以上弊端,取消核心發表制度,代之以核心論文制度。以前專門做核心期刊鑒定的機構,以後可以專門做核心論文的鑒定。核心論文的認定比論文的評價更容易操作,可以只考慮學術不考慮功利。認證程序可由各種出版物推薦,並由專門機構協調。核心論文制度有利於所有論文在同壹起跑線上的平等競爭,也有利於所有出版物的平等競爭。與此同時,腐敗可能會受到極大的抑制。
加強制裁
經濟領域的違規行為壹旦被查處,制裁力度非常大,不僅有罰款和判刑,還有幾年不得擔任總經理或董事長的處罰。侵犯商標權、專利權,情節嚴重的也可以判刑。但是對於學術腐敗幾乎沒有什麽有力的懲罰,最多是批評和懲戒。這種情況應該改變。建議對那些抄襲、剽竊、強行署名他人成果、盜用他人書號、有版不印的行為設定必要的法律制裁。
院士觀點
學術腐敗是中國崛起的大敵。2012湖南省第壹次科學道德和學風建設宣傳教育報告會在國防科技大學舉行。袁隆平、金、等三位院士上臺發言,倡導科研誠信,呼籲加強科學道德建設。院士們精彩的報告激起了與會者的陣陣掌聲,現場不時響起熱烈的掌聲。報告由省科協、省教育廳、國防科技大學共同主辦,主題為“弘揚科學精神,堅守科學道德,維護科學倫理,遵守科學規範”。