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針對目前的社會收入差距,如何解決分配差距過大的問題?

LZ妳好:-收入分配差距是市場經濟的常態,也是社會經濟發展的“雙刃劍”。隨著社會主義市場經濟體制改革的深入,收入分配差距的積累和加劇也隨著經濟的快速發展而顯現出來,成為嚴重制約全面建設小康社會的突出問題。收入分配差距作為社會生產的重要組成部分,既是生產條件分配差異的結果,也是再生產中新的生產條件分配差異的來源。——2003年,中國人均GDP突破65438美元+0,000,進入社會經濟發展的關鍵時期,收入分配差距問題成為社會關註的焦點。然而,理論界大多集中於對各種類型的差距和具體對策的零散研究,很少基於從計劃經濟到市場經濟的制度變遷對收入分配差距進行壹般性分析,尤其是當制度變遷的過程不斷對收入分配差距產生新的影響時,理論研究普遍滯後於實際的差距變化。因此,對收入分配差距進行系統分析更加迫切和必要。第壹,正確認識收入分配差距

當前,收入分配領域存在的主要問題是:壹是農民收入增幅下降,城鄉收入差距擴大;二是下崗職工收入低,城鎮居民不同階層收入差距拉大;三是部分行業憑借壟斷優勢收入過高,行業間收入差距拉大;第四,東部地區收入高於中部地區,地區收入差距擴大。導致不同群體收入差距擴大的基本因素無疑是分配制度改革和分配方式改革。隨著改革進入攻堅階段,經濟市場化程度不斷加深,收入差距尤其是初次分配差距不可避免,總體上也有利於經濟效率的提高。問題在於,當前收入差距過大並不全是合理制度安排的結果,其中有很多不合理甚至違法的因素。

第壹,初次分配過程中存在諸多不正當競爭,最突出的是各種形式的壟斷。二是收入再分配的手段和功能嚴重不足。首先,對高收入調節不力,缺乏基本的收入監控能力;其次,缺乏對低收入群體的有效保護。三是灰色收入、黑色收入、腐敗等非法收入問題突出。腐敗等非法收入問題雖然嚴格意義上不屬於收入分配範疇,但它確實通過非法收入造就了壹批富人,並以多種方式直接或間接影響社會分配過程。

壹般來說,有錢人的消費需求不高,消費需求高的人沒錢,所以收入差距確實拉大了,存在分配不公。中國按照國際慣例計算的基尼系數為0.39,接近國際公認的警戒線水平,沒有達到“兩極分化”的地步。“兩極分化”屬於階級範疇,反映的是階級差異。中國的現狀只是貧富差距,這是壹個社會範疇問題,其本質是勞動者先富和後富的關系。這種先富和後富的關系,不是階級對立的結果,而是經濟因素,也就是生產力水平起了決定性的作用。

社會主義的本質是解放和發展生產力,消滅剝削和“兩極分化”,實現全體人民的共同富裕。在社會主義初級階段,主要任務是動員壹切力量積極發展生產力,增強社會主義經濟實力,創造極其豐富的物質財富。這個過程中產生的收入分配差距不能簡單地稱為“兩極分化”,也不能簡單地認為擴大收入分配差距不好,縮小就好。

事實上,合理、合法、適度的收入差距不會造成“兩極分化”,相反,有利於促進* * *和富裕目標的實現。所以,目前中國收入差距擴大不等於“兩極分化”。它是基於居民整體收入水平的普遍提高,是同壹目標下先富與後富的差別,是社會經濟發展的客觀規律,是打破平均主義分配方式,發展社會主義市場經濟的必然產物。當然,在肯定合理、合法、適度收入差距積極意義的同時,也要高度警惕不合理、不合法收入以及收入差距帶來的負面影響。

二,收入分配差距對社會經濟發展的影響

“分配不僅是生產和交換的負產品,而且反過來影響生產和交換。”當前收入分配差距的客觀現狀必然會對全面建設小康社會的進程產生影響,既有積極的壹面,也有消極的壹面。目前來看,其負面影響更值得關註。

1,收入分配差距適度的正面影響。收入分配差距作為改革帶來的利益關系調整的體現,大多是改革的早期推動者和實踐者,收入分配差距的存在是人們追求制度改革的最直接、最強大的利益激勵;要素在市場中按貢獻分配、要素所有者決策差異、要素配置合理性差異形成的收入分配差距,是市場合理配置資源的有效激勵機制。收入分配差距的適度擴大導致金融資產積累在少數人手中,加速了居民金融資產的擴張,提高了居民的直接投資能力,客觀上為非公有制經濟和不規範部門的發展創造了條件,有利於拓寬社會就業渠道;適度的收入差距形成的多層次購買力和多層次消費需求結構,推動市場需求引導企業生產投資,促進產業結構升級優化,有利於提高經濟增長速度和質量。

2.收入分配差距過大的負面影響。主要表現在經濟發展對社會環境的負面影響以及作為經濟發展動力的“三駕馬車”中的需求和投資。在國民收入壹定的條件下,居民收入水平越高,邊際消費傾向越低。因為有支付能力的高收入者不需要繼續擴大消費,而需要消費的低收入者沒有支付能力。而且——而且,社會總需求和生產供給的不協調往往滯後於社會生產,而投資和生產供給的調整又滯後,使得需求和供給的矛盾更加突出。目前中等收入者比重過低,導致社會主體消費需求不足;占社會成員大多數的低收入者的潛在消費需求,由於絕對收入水平低,無法轉化為具有支付能力的有效需求;高收入者雖然收入更高,但占比更小,總需求有限。這樣,社會有效需求的不足和需求缺口必然導致工業生產的相對過剩和成熟期要素資源的閑置和浪費。需求結構的缺陷和有效需求的不足使得消費結構和產業結構無法升級。消費結構升級是產業結構升級的主要動力。不同層次的產業結構決定了不同的經濟發展能力。產業結構層次越高,經濟發展能力越強。目前高收入者消費需求疲軟,低收入者消費需求不足,占很大比重的低收入者消費需求無法實現,導致消費結構斷層,產業結構升級自然受阻,不利於經濟快速發展。

三、控制收入分配差距的對策和建議

全面建設小康社會,是實現社會經濟全面、協調、可持續發展,逐步實現與* * *共榮的長期歷史過程。經濟快速發展只是用* * *實現富裕的途徑,不是最終目的。當前,短期內收入分配差距過大,不僅影響了社會經濟的快速發展,也制約了占社會成員很大比重的低收入者物質和精神生活水平的提高,阻礙了全面建設小康社會的進程。因此,調節收入分配差距是全面建設小康社會的重要內容之壹。

1.完善公平競爭的要素分配制度。要素分配是收入分配差距的壹般基礎,收入分配差距的擴大也是通過要素分配實現的。因此,完善要素分配制度,保證初次分配的合理性和公平性是首要任務。最重要的是分配條件的公平和分配過程的公平。分配條件的公平性主要是要素所有者對要素占有的合理性和要素在不同個體之間分配的公平性。分配過程的公平主要取決於市場環境的完善,即能夠保證要素所有者的獨立性、要素流動的自由性和要素市場定價的客觀性。調節收入分配差距不僅是治標,也是治本。在保證分配過程公平的前提下,更重要的是保證分配條件的公平。因為,“任何壹種消費資料的分配,都只是生產條件本身分配的結果”,對生產條件本身分配的調節,不僅僅是控制和調節非勞動要素的初始占有,更是著眼於保障低收入人群生存和發展的基本需要,使他們擁有平等的人力資本發展機會。

2.實施制度變遷的再失衡戰略。正如收入分配差距的產生和擴大的慣性效應源於最初的動態非均衡改革壹樣,收入分配差距的調節不能是靜態的“削高補低”或簡單的“以富濟貧”,而必須在動態的經濟發展中進行調節。在深化體制改革的過程中,再非均衡改革的策略,特別是落後地區制度創新的跨越式發展,將使其經濟和收入以更快的速度增長,這是有效調節收入分配差距的制度前提,也是經濟發展最終均衡的保障。在加大落後地區改革力度的基礎上,再次實施落後地區非均衡改革,使壹部分低收入人群的收入快速增加,向上擴大到中等收入群體。我們將繼續在發達地區實施再失衡改革,提高中等收入水平,創造新的高收入階層,並向下擴展到中等收入群體。

3.消除制度變遷的無序因素。制度變遷的無序因素導致的收入分配差距的擴大在差距的構成中占有很大比重,這種擴大往往是隱性的,難以評價。而相當比例的高收入人群在制度變遷的無序因素中獲得非正常收入,容易造成社會不穩定因素的增加。因此,這必須盡快處理,讓獲得非正常收入的“富人”的收入回歸正常,擴大到中等收入者的行列。既然制度變遷的無序因素是在構建新的制度均衡的過程中產生的,那麽根本的辦法就是加快制度變遷的進程,盡快取消不適應新經濟發展的舊制度,逐步完善適應市場經濟的新制度。

4.加強再分配過程中的政策調整。社會再分配是調節收入分配差距的最後手段,也是最快見效的手段。雖然初次分配的分配條件調整是調節收入分配差距的根本途徑,但這個過程是比較漫長的。以“註重效率”為首要目標的初次分配必然會在短期內繼續導致相當大的收入分配差距,過大的收入分配差距仍然必須通過再分配過程來調節。同時,再分配過程也是調節初次分配分配條件的重要手段。因此,我們應該充分發揮再分配過程的政策調節功能。壹方面通過稅收調節過大的收入分配差距,另壹方面通過政府財政轉移支付和社會保障對低收入群體和地區進行補貼,調節收入分配的分配條件差距。

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