支持創新不能“抓大放小”
在支持技術創新上，不少地方把重心放在大企業集團上。梁桂提醒，中小企業才是創新生態鏈中最活躍的因子。
梁桂說，在以美國為首的工業國家，上世紀70年代，“巨無霸”被壹群企業替代，催生了服務外包，大企業只專註做自己最有競爭力的。美國政府的壹項評估表明，70%的原始創新來自小企業，於是在上世紀80年代頒布了《小企業創新發展法》，並制定了創新科研計劃。
梁桂說，科技型中小企業是技術創新的主力，是國家競爭力的主要表現，我國改革開放以來，65%的專利、70%的新產品都由中小企業創造。大企業通過購並、外包、合同研發獲取壟斷利潤，和中小企業壹起構成創新生態鏈。
幫更多小企業飛躍“死亡谷”
梁桂指出，創新型中小企業在創業初期總會面臨資金鏈斷裂的“死亡之谷”。美國壹項調查顯示，創業者最低起步資金是2.5萬美金,這筆錢花光之後，面臨青黃不接的境地，又無法滿足商業金融機構的擔保抵押要求，就形成“死亡谷”，三分之二的企業在3年內不斷消亡。
在美國，幾乎所有的聯邦機構都把自己預算的2％用來支持小企業的創新活動，美國國家預算每年撥出100億美元來保證小企業技術創新計劃的實施，還有50萬具有創業經驗的“商業天使”對小企業進行輔導，保證創業活動不僅是資金的導入，還有經驗的導入。在我國，上海微創、中芯國際等壹批創新型企業快速崛起，其背後推手就是政府投資建立的創業投資機構。7月初，我國正式啟動了首個國家級創業投資引導基金，中央財政安排1億元，支持科技型中小企業創業。
創業扶持模式要多樣化
梁桂說，政府和企業必須各盡其能，政府不應直接參與企業投資和運作，而應創造公平公開的環境體系，讓投資機構和社會資金“用腳投票”，引導資金自然地流向有發展潛力的創業企業，這比直接用錢貼補企業更好。
他介紹說，以色列希伯來大學曾對全球100多個國家由政府參與的投資公司進行調查，指出了創業投資的“要訣”：壹是要支持高質量的科技型中小企業；二是政府投入建立管理公司，但不參與管理，任何社會資金願意購買政府股權，政府按原值轉讓；三是政府要做高明的產業政策設計師和經紀人，把創新基金、孵化器、集群創新計劃有效結合，形成創新生態，催生更多高質量的種子企業。