1984年，民政部長崔乃夫，面對拮據的財政狀況而在社會各處奔走，希望找到解決眼前困境的辦法。
與此同時壹名海外華人就此問題而歸國獻策，向崔乃夫提出了“賽馬，酒店加附稅，搞彩票“三條出路，這三招基本上都是外來特色。而我國壹貫禁止賭博，而博彩聽上去與賭博何其相似，所以當時崔乃夫是拒絕的，認為這不成體統。
於是，壹個具有中國特色的詞匯”有獎募捐“應運而生，這當然是成體統的，因為幾年下來，不僅僅沒有解決財政問題，百姓們拿了大獎，而財政卻連連虧損，支出主要有兩方面，第壹是獎品，第二是福利事業。也正是這個“有獎募捐”，讓崔乃夫認識到的不是財難聚，而是人類在自然面前毫無招架之力，洪澇、山火、雨雪冰雹，發生任何壹個，百姓壹年等於白幹。
為了將此事業進行到底，1987年7月，8000萬面值1元的”中國福利有獎募捐券“正式開始銷售，銷售地點是河北省石家庒文化宮。各級領導為了顯示帶頭作用，紛紛上前買得壹註，而這也就是中國彩票的雛形，發生在1987年7月27號。
這僅僅是壹個試驗階段，但買彩票的人何其之多，而傳唱最廣的口號”搏壹搏，單車變摩托“也是這壹時期出現的，那時人們買彩票像趕廟會壹樣接踵而至，肩膀挨著肩膀，人頭挨著人頭，最後不得不請警察管控現場。
為什麽這麽火呢？其實很簡單，因為獎品不是現金，而是小轎車、摩托車、電視機小家電壹類的獎品，而這些獎品就擺在那裏，只要妳中獎了，隨時可以領走，也正是這種觸手可及的吸引，讓群眾蜂擁而至，畢竟獎票才1元錢，雖然是在80年代，但1元錢何其渺小，但正是這份渺小，卻有可能得到小轎車、摩托車壹類代表富有的東西。
對了，那時還不叫彩票，而是叫“福利募捐券”，發行往往不固定，我聽我爸講起過，他年輕的時候走好幾裏路去鎮子上“抓獎”，是的，那時他們管買彩票叫抓獎，但我不知道為什麽這麽叫，壹個很好的大獎描繪詞吧！
畢竟是在實驗階段，各地方銷售成績也不壹樣，而且有時獎票還沒賣完，但大獎已經被人中得了，難免會遇到虧損的情況，而也正是此時，當初獻策的那位海外華人又獻壹策，什麽策呢？就是“即開型彩票”。
但是幾番操作下來還是會有虧損的情況，有虧有贏，如果這樣的話，本來說好的福利事業就行不通了，而且多地發生洪澇、火災等自然災害時，這個機構已經出手援救了，並且在第壹時間做出反應，但是有很多次，都是硬著頭皮，使老底救援的，畢竟是自己的國家，人民有難，出手相救肯定沒話說。
可正是因為即開型彩票的出現，與此同時也有很多不知名的私營彩票出現，而有是以詐騙的形式出現在人們生活裏的，就像地鐵上打開壹瓶汽水，蓋子上有可能就寫著“中獎5萬元”，而這正是那些不法分子抓住了百姓相盡辦法發財的想法，於是出現了這種不該出現的情況。
後來對這種“有獎巨額銷售”明令禁止，並在《反不當競爭法》裏寫得明明白白，而也就是這時，出現了有獎銷售的明確規定。
此後，壹份文件出現在各單們中，文件要義是“除民政部門開展福會福利募捐活動外”其他單個以及各人壹律不準搞類似的活動，”也就說明，彩票業變成了民政部的專利。
80年代，北京舉力的亞運會資金相當緊張，為了打破這種局面，有獎銷售就進入到了體育圈，1988年亞運會集資非常成功，並且辦得全民激動。
1994年成立體育彩票管理中心，也就是說，目前有了兩個彩票機構。
但是這並沒有成型，還是實驗階段，還沒有成為壹個成熟的機構，而外界壹直有頂風作案跟風模仿的躲在暗處的團夥，於是最後要進行的就是對這些不法團夥的打擊以及整治，在工作進展順利的同時的1993年，正式更名為“福利彩券”，1995年正式起名為“福利彩票”。
而我們現在買的彩票，也就是1995年定名的，到現在已經20多個年頭，民眾對此有過質疑，但我覺得妳的質疑是無知的，大獎很難中，但不能因為難中妳就提出質疑，有的人就是如此，”除非妳讓我中大獎，不然我就懷疑“，我個人覺得這些人就是無理取鬧罷了，而且這樣的人不在少數。
我也知道為什麽會有人有如此的質疑，因為他把生活的重心放在了彩票上，買彩票的時候興高采烈，壹旦沒中就罵罵咧咧，這樣的人其實就是玩不起。如果彩票讓妳有了心理負擔，我勸妳還是別買了，因為終究會讓妳對生活失去信心的，妳會覺得未來沒有希望。
彩票是壹個多元機構，很多事業都是彩票完成的，如果妳非要擡杠的話，可以去查壹查，不要睜眼就問別人搞啥事業了？
最後，勸大家買彩合理化，不要把精力都放在彩票上，自己動手豐衣足食，畢竟彩票中大獎的機率是1/1700萬，大獎是意外，不是那些在彩票站裏拿根鉛筆算壹天就可以算出來的，像我壹樣，進門就機選，中則中矣，不中則不中，就算為福利事業做貢獻了。