壹是推進簡政放權，進壹步取消和下放與促進創業密切相關的審批事項，降低市場準入門檻，簡化行政審批程序，促進投資創業便利化，營造有利於創業的良好環境；加強事中事後監管，依法懲處違法行為，保護知識產權，建立誠信經營、公平競爭的市場環境，激發企業動力，鼓勵創新創造；推進投融資體制、稅收、流通體制等領域改革，進壹步打開服務業等新興產業發展的閘門，為擴大就業發揮“推進器”和“容器”作用。
二是要加大創業投資支持力度，充分發揮中小企業專項資金和各類創業投資引導基金的作用，整合發展高校畢業生就業和創業投資基金，完善市場化運作的長效機制，形成多元化、多渠道的創業投資支持體系。
三是要完善有利於創業的政策體系，落實和完善鼓勵勞動者創業的稅收減免、小額擔保貸款、財政補貼、場地安排等扶持政策，形成政府鼓勵創業、社會支持創業、勞動者勇於創業的新機制。
四是做好創業培訓和服務工作，推動高校普及創業教育，支持各類培訓機構開展創業培訓，利用各類社會資源建設創業孵化基地，完善創業服務體系，加強後續扶持，讓更多勞動者敢創業、能創業、會創業。
五是實施“大學生創業引領計劃”，為大學生創業提供有針對性的政策支持和創業服務，努力擴大創業規模，提高創業比重。
六是開展創業型城市創建活動，完善組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、考核評價體系，不斷優化創業環境。加大創業宣傳，弘揚創業精神，營造寬容失敗、敢於探索的氛圍，形成全社會競相支持創新創業的生動局面。