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百色市查處違法建設辦法

第壹章總則第壹條為進壹步加強城鄉規劃建設管理,有效控制和查處違法建設,提高城鄉人居環境質量,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政強制法》等法律法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本市行政區域內違法建設的預防、發現、制止和查處。第三條本辦法所稱違法建設,是指違反城鄉規劃管理法律法規的下列行為:

(壹)未依法取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的;

(二)未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的;

(三)未經批準或者不按照批準的內容進行臨時建設的;

(四)臨時建(構)築物未在批準期限內拆除的;

(五)法律法規規定的其他情形。

違法建(構)築物違反城鄉規劃的事實持續存在,屬於違法建設狀態。第四條市、縣(市、區)人民政府負責組織領導本行政區域內查處違法建設工作,建立健全查處違法建設綜合協調機制。

城鄉規劃主管部門負責全市違法建設查處工作的指導和監督;負責重大復雜違法建設的查處。

縣(市、區)城鄉規劃主管部門負責本市違法建設的查處工作。

鄉(鎮)人民政府負責轄區內違法建設的查處工作;街道辦事處應當協助做好本轄區內的違法建設相關工作。第五條本市各級人民政府應當將違法建設防治和違法建設查處經費納入年度財政預算。第六條本市各級人民政府、有關部門和新聞媒體應當加強城鄉規劃法律法規宣傳和違法建設治理工作。第七條公民、法人或者其他組織有權投訴、舉報違法建設行為,查處機關應當在接到舉報後7個工作日內答復舉報人,並為舉報人保密。第二章違法建設防治第八條本市實行違法建設防治責任制,市、縣(市、區)人民政府應當建立違法建設網格化監督管理體系,形成以政府相關部門、鄉(鎮)、街道、社區、村民小組、物業小區為單位的巡查網絡,實行責任分區落實。第九條查處機關應當建立日常檢查機制,對檢查中發現的違法建設行為應當當場制止,並對施工現場進行監督。第十條居民委員會、村民委員會有權勸阻、制止其管轄範圍內的涉嫌違法建設活動,並應當立即報告城鄉規劃主管部門或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處。

物業服務企業發現轄區內涉嫌違法建設的行為,應當及時勸阻、制止,做好書面記錄;勸阻或者制止無效的,應當立即向城鄉規劃主管部門或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處報告。第十壹條自然資源、住房和城鄉建設、市場監管、衛生、文化、廣播電視、旅遊、公安、應急管理等部門。應與調查機關實現信息互通,及時提供房屋租賃備案、土地使用、工商登記、衛生、文化經營、消防許可等信息。通過信息共享平臺。第十二條市、縣(市、區)有關部門應當按照下列規定履行制止違法建設的職責:

(壹)對不符合控制性詳細規劃和規劃條件的建設項目,城鄉規劃主管部門不得核發建設工程規劃許可證;對不符合規劃條件的建設項目,不得出具符合建設項目規劃條件的核查意見;對在建項目進行監督檢查,建立健全在建項目跟蹤管理制度。

(二)建設行政主管部門不得對未取得建設工程規劃許可證的建設工程發放施工許可證;對存在違法建設的建設項目,不予備案綜合竣工驗收;對當事人未處理完畢的違法建(構)築物,建設工程竣工驗收不予備案。

(三)對經調查機關依法認定為違法建設的房地產,房地產登記機構不予辦理登記、變更、轉讓和抵押手續。

(四)房地產行政主管部門負責指導物業服務企業對其管理的住宅區建設進行檢查和登記;停止違法建設,對影響居住環境的物業服務企業取消參加優秀物業管理和示範住宅小區評選的資格,並按有關規定納入不良信用記錄。

(五)發展改革、工業和信息化部門將受到行政處罰的當事人的違法信息納入公共信用信息資源目錄,並協助相關執法部門向社會公開。第十三條相關公共服務單位和生產經營企業應當履行下列職責:

(壹)水、電、氣、通信、有線電視、電梯等公共服務單位或企業在受理安裝上述服務設施的申請時,應依據法律、法規和行業有關規定嚴格審查條件,有權不為無建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證或建設工程規劃核實意見的建設工程提供服務。

(二)設計單位不得為未取得建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證或者臨時建設規劃許可證,或者未按照建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證或者臨時建設規劃許可證提供施工圖設計文件的建設工程提供施工圖設計文件;

(三)建設單位和工程監理單位不得承接或者監理未取得建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證或者臨時建設規劃許可證的建設工程。

上述公共服務單位、生產經營企業、預拌混凝土生產企業可以在服務合同中約定,對依法認定為違法建設的建設工程,有權單方暫停或者終止提供服務。經查處機關告知其服務對象為違法建設的,上述單位和企業應當自接到告知之日起,依法或者按照合同約定暫停或者終止提供服務。

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